廣大農民朋友：

至2020年底，我國脫貧攻堅戰取得全面勝利，現行標準下農村貧困人口全部脫貧。但一些農戶發展基礎還比較脆弱，一些農戶因病因災因意外事故等可能會導致基本生活出現嚴重困難，如果不能得到及時幫扶，容易返貧致貧。按照黨中央要求，在過渡期，我們建立健全了防止返貧動態監測和幫扶機制，現將有關政策要點告知如下：

防止返貧監測收入基準線(2024年我省防止返貧監測收入基準線為家庭年人均純收入8100元)是判斷能否成為防止返貧監測對象的收入參考。原則上，申請監測對象應具有農村戶籍，且至少存在以下返貧致貧風險之一：

1.家庭唯一住房出現安全問題，家庭無力解決；

2.家里吃水遇到困難，家庭無力解決，包括斷水超過1個月、水質有問題、取水距離較遠(時間較長)等；

3.家庭成員患大病、重病、長期慢性病等，醫藥費較高家庭無力負擔；

4.家里學生上學開支較大，家庭無力負擔；

5.家里因災、因意外事故等造成收入大幅減少或支出大幅增加，影響了基本生活，存在以下情形之一的：

（1）家庭收入驟減。家庭主要收入來源是經營性的農戶，因災造成生產資料（田、土、山林、魚塘、豬牛羊舍等）嚴重受損，今年內無法恢復生產，年度家庭收入驟減（預估今年家庭人均純收入低于8100元的省定監測收入基準線），導致家庭基本生活出現嚴重困難（家庭無大額存款，剛性支出較大）。

（2）唯一住房損毀。家庭唯一住房因災倒塌或嚴重損毀(危房等級達到C、D級），導致農戶住房安全無保障，且依靠自身能力無法解決。

（3）飲水安全無保障。家庭安全飲水設施因災損壞，導致飲水安全無保障（參照水利部門農村安全飲水標準），且依靠自身能力無法解決。

（4）主要勞動力減少。家庭主要勞動力因災死亡或受傷，導致年度家庭收入明顯減少，且因病因學等剛性支出較大，家庭基本生活出現嚴重困難。

（5）因其他原因造成家庭收入驟減或剛性支出驟增，導致家庭生活出現嚴重困難，存在返貧致貧風險的。

申請方法：

可以本人或委托他人通過以下方式申請：

1.找干部申報。向所在村(社區)申報，易地搬遷群眾和隨遷群眾向所在安置區服務中心申報；

2.打電話申報。撥打0731-88062186電話申請，表明“我要申報防止返貧監測對象”；

3.一碼通申報。手機掃描省防返貧監測與幫扶管理平臺監測對象申請二維碼：

（湖南省防止監測對象申報二維碼）

4.APP申報。脫貧戶可通過瀏覽器掃描下方二維碼，下載“防返貧監測”App，一鍵申報。

（瀏覽器掃描下載“防返貧監測”App）

申請須知：

1.如申請監測對象，需要配合我們開展入戶核實，需要如實準確提供家庭和成員有關情況信息，并授權我們依法依規核查核實家庭成員的收入、財產等相關信息，經村內評議公示，由縣鄉逐級審核批準。

2.如已成為監測對象，我們將根據存在的實際困難和突出問題，從住房安全保障、飲水安全保障、健康幫扶、教育幫扶、產業幫扶、就業幫扶、金融幫扶、綜合保障、社會幫扶等方面選擇對應措施進行幫扶。

3.如家庭困難問題已經解決、年人均純收入穩定超過當年防止返貧監測范圍，經過入戶核實、評議公示和審核批準后，將認定返貧致貧風險已經消除，此后不再進行針對性幫扶。

4.風險消除后，如家庭出現了新的困難問題，可再次提出申請。

我們相信，在大家的共同努力下，通過落實防止返貧監測幫扶政策，監測對象遇到的困難問題一定能夠得到及時有效解決。希望廣大農民朋友們能夠自力更生，感恩奮進，通過自己的努力不斷改善生活狀況，用自己的雙手勤勞致富，讓生活更上一層樓！

長沙市望城區農業農村局

二〇二四年八月