2022年是黨的二十大勝利召開之年、也是向第二個百年奮斗目標進軍和實施“十四五”規劃關鍵之年。今年以來,在區委區政府的正確領導和市統計局的精心指導下,望城區統計局全面學習把握落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,認真落實中央、省、市、區關于法治政府建設的決策部署,堅持圍繞全區經濟建設和統計中心工作,切實改善統計工作環境,全面推進依法統計,大力加強統計法治基礎建設,不斷提高統計數據質量,保障了全區統計工作的有序健康開展?，F將2022年度法治政府建設工作情況報告如下:

一、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)深入開展學習,學習貫徹黨的二十大精神內涵。

一是加強組織領導。成立了學習貫徹黨的二十大精神領導小組,印發專題學習方案。二是開展集中學習。召開局黨組會等各類會議10次,邀請區委宣講團成員凌立霞來我局開展宣講。按要求完成了“黨組書記講黨課”。三是強化日常學習。線上,在我局的“望統微訊”公眾號上開設了“奮進二十大”專欄”,在機關支部微信群中日常轉發學習文章。線下,制作了《學習貫徹黨的二十大精神宣傳欄》,為全局干部職工購買了《黨的二十大報告學習輔導百問》等學習輔導資料,做到了全覆蓋。

(二)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。

一是將習近平法治思想納入黨組理論學習、中心組學習重點內容,與統計執法相關工作同謀劃、同部署。二是堅持一把手負總責、分管領導具體抓的責任機制,充分發揮局黨組在法治建設中的領導作用,將法治建設納入年度工作計劃。三是堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”,著力增強領導干部法治意識,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律。四是組織領導干部認真學習習近平法治思想內涵,自覺按照黨員標準規范言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟,切實增強黨組織和黨員“四個意識”,在學習、踐行法治精神和法治理念過程中切實提升法治思維水平。

(三)加強執法監督,履行統計執法監督職責。

一是明確統計工作方向。研究出臺《關于進一步加強新形勢下統計工作的實施意見》,明確了強化思想認識、深化統計改革、加強“雙基”建設、強化法治監督、提高服務水平、凝聚工作合力等6個方面的基本任務,為做好全年統計法治工作提供了指南。二是加強統計執法隊伍建設。積極匯報,采取選調、機構改革等形式,力爭破解統計執法證報考資格問題,同時,明確局班子成員帶頭參加統計執法證考試,全力破解統計執法資格問題。三是積極開展執法檢查。全面落實行政執法“三項制度”,大力推進“雙隨機、一公開”監管,深入推進“互聯網+”監管執法,全面做好上級“雙隨機,一公開”統計執法的配合保障工作,積極爭取市局支持,借助望城調查隊統計執法力量,開展全區常態化統計執法檢查,年度組織對全區61家執法對象開展執法檢查,保障了統計執法的剛性。

(四)嚴格執行行政決策法定程序,充分利用專業力量。嚴格落實《長沙市人民政府重大行政決策程序實施辦法》《長沙市人民政府重大行政決策事項目錄》《長沙市望城區人民政府重大行政決策事項目錄管理辦法》。聘請法律顧問,強化合法性審查剛性約束,做到行政行為有法可依、有法可循。和第三方律師事務所簽訂法律顧問合同,由法律顧問從專業的角度,為我局法治工作提供意見,供我局參考決策,有效地防范潛在的法律風險,切實發揮了法律顧問在深入推進全面依法行政,加快法治政府建設上的積極作用。

(五)加強法治宣傳,筑牢統計法治工作基礎。

局黨組將統計法治宣傳作為依法治統的重要抓手,組織實施“八五”普法規劃,突出宣傳習近平法治思想、憲法、民法典和統計法等法律法規和文件精神,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,抓好領導干部、統計調查對象等重點對象法治教育,加強法治文化建設,加大新媒體普法力度。一是開展領導干部法治培訓。積極推動組織開展區級會議,于區委黨校小報告廳,組織區直相關部門、經開區產業局主要負責人、分管負責人和工作專干,舉辦習近平總書記重要講話和指示批示精神和中央關于統計工作重要文件專題學習培訓班,并舉行考試。舉辦學習貫徹黨的十九屆六中全會精神第1-3期專題讀書班,對全區領導干部開展統計法規及政策主題授課。二是組織召開報表對象法治培訓。組織召開全區聯網直報單位年度、半年度業務培訓會議,全年兩次分專業、多層次對全區1300余家“四上”企業和固定資產投資報表單位進行統計法普法宣傳,并發放《統計法律事務告知書》,著力拓寬統計法律法規認知度,推進統計調查對象知法、懂法、用法。三是舉辦統計法治宣傳月活動。廣泛深入推進統計“八五”普法,加強憲法宣傳教育,弘揚憲法精神。組織開展宣傳講解,發放法治宣傳傳單,運用網絡、手機、政府門戶網站平臺、微信公眾號等傳媒作用,提高宣傳效果,增進社會公眾對統計法和統計調查工作的了解,提高對統計工作的支持配合程度,增強依法維護合法權益的意識。四是舉辦統計開放日活動。充分把握9.20國家統計開放日契機,聯合國家統計局望城調查隊開展形式多樣的開放日宣傳活動,增強政府統計的知曉率,提升公信力。

二、存在的不足和原因

2022年以來,我局在法治政府建設中做了大量富有成效的工作,取得了顯著的成績,但還存在著一些問題和不足:

1.統計法制宣傳工作任重道遠,如何創新方法、拓寬領域,接地氣,入民心,廣泛宣傳統計法,還必須做更多細致的工作。

2.受人員身份限制,考取并持有國家統計局頒發的統計執法證件人數有待突破。

3.受客觀條件制約,統計執法的廣度、力度還非常有限。

三、2022年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

黨組書記、局長作為本單位推進法治建設第一責任人,切實履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責,貫徹落實黨中央關于法治建設的重大決策部署,做到對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,把本單位各項工作納入法治化軌道。局黨組高度重視、認真研究、周密部署,為全年統計法治建設提供了堅強組織保障。一是成立統計法治工作領導小組。成立了局黨組書記、局長任組長的統計法治工作領導小組,下設統計法治宣傳小組和統計執法監督工作小組,加強對統計法治宣傳和統計執法監督工作的組織領導。二是局黨組會議研究統計法治工作。今年以來,局黨組召開4次專題會議傳達,學習統計法律法規精神、開展統計違法案件警示教育、研究統計執法裝備配置、審議統計行政處罰決定。三是加強工作謀劃。年初制定了《長沙市望城區統計法制宣傳教育第八個五年規劃(2021-2025)的通知》《長沙市望城區2022年統計法制工作要點》《長沙市望城區統計局2022年統計法制宣傳教育工作計劃》《長沙市望城區統計局2022年統計執法檢查工作計劃》等系列文件,系統謀劃全年統計法治工作。

四、2023年法治政府建設工作計劃

1.深化統計改革,促進統計法治建設。深入貫徹落實中央關于完善統計體制改革方面的文件精神及習近平總書記關于防范和懲治統計造假弄虛作假的重要指示批示精神,積極推進統計法治建設工作,努力提高統計數據真實性和政府統計公信力。

2.加強統計法治宣傳,營造更好工作環境。繼續做好統計普法工作,圍繞中心工作,有目的地宣傳好統計相關法律法規。加強對全區各級各部門領導干部的統計法律法規宣傳學習,進一步提高領導干部統計法治意識,降低行政權力對統計工作的干擾。

3.加大統計執法力度,提升依法執政水平。加強業務培訓,不斷提高統計執法人員的業務素質和專業水平。積極組織有資格的人員考取統計執法證件,加大統計執法檢查力度,嚴格執行統計法律法規,做到違法必究、執法必嚴。

長沙市望城區統計局

2023年2月17日