一、2024年工作總結

（一）主要商務經濟指標運行情況

1、項目引進。全年全區新引進項目136個，其中，三類“500強”項目6個（比亞迪二期、永兆新材高純堿金屬、五礦有色金屬、龍湖天街、中升汽車、中電建研學基地）、百億級項目1個（納維智造生物碳基固態電池項目）、過50億元項目3個（納維智造生物碳基固態電池項目、智電谷、中聲海洋）、過10億元項目13個。

2、社零增速。全年全區實現社會消費品零售總額447.28億元，同比增長6.3％。

3、外貿進出口。全年全區對外貿易進出口總額81.56億元，完成全年目標任務的81.8％。

4、外商直投。全年全區完成外商直接投資4028萬美元。

5、規上企業培育。全年新增服務業企業25家，全年新增批零住餐企業59家，均超額完成全年目標任務（18家、45家）。

（二）重點工作完成情況

1、突出政治引領，加強班子政治建設。商務局班子始終把政治建設擺在首位，堅持用黨的創新理論凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。一是強化理論武裝。班子成員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，通過集中學習、個人自學、專題研討等形式，認真研讀黨的二十大報告、《習近平談治國理政》等原著原文，深刻領會其核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，全年共組織集中學習12次，專題研討5次，切實增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，班子成員帶頭參加雙重組織生活，以普通黨員身份與支部黨員交流思想、查擺問題、接受監督，在嚴肅認真的黨內政治生活中錘煉黨性修養、提升政治能力。同時，注重加強黨內政治文化建設，倡導忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，營造了風清氣正的政治生態。三是堅決貫徹落實黨中央決策部署和省市區工作要求。班子成員緊緊圍繞區委、區政府確定的目標任務，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，扎實做好穩外貿、穩外資、促消費等各項工作，推動商務經濟高質量發展。在招商項目攻堅、推進重大項目建設、優化營商環境等重點工作中，班子成員勇于擔當作為，強化責任落實，確保黨中央決策部署和省市區工作要求在商務領域落地生根、開花結果。

2、壓實主體責任，推進意識形態工作責任制落實。商務局班子深刻認識意識形態工作的極端重要性，認真履行意識形態工作主體責任，加強陣地建設和管理，積極傳播正能量，為商務事業發展提供了有力的思想保證和輿論支持。一是加強組織領導，明確責任分工。明確班子成員在意識形態工作中的職責分工，形成了黨組統一領導、黨政齊抓共管、科室各負其責的工作格局。將意識形態工作納入班子重要議事日程，與商務業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，分析研判意識形態領域形勢，及時解決存在的問題，確保意識形態工作始終保持正確方向。二是強化理論學習，筑牢思想根基。把意識形態學習納入黨組中心組學習和干部職工政治理論學習計劃，通過觀看警示教育片、參觀紅色教育基地等多種形式，深入學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述，以及黨中央和省市區委關于意識形態工作的決策部署，教育引導干部職工增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺抵制各種錯誤思潮和言論，在大是大非面前保持清醒頭腦，堅定正確的政治立場。三是加強陣地建設，把握輿論導向。加強對政府門戶網站、工作群等宣傳陣地的建設和管理，嚴格信息發布審核制度，確保發布的信息內容積極健康、導向正確。同時，積極利用各類媒體平臺，宣傳商務工作的新舉措、新成效和新亮點，講好商務故事，傳播商務聲音，營造了良好的輿論氛圍。在重大節日、重要活動期間，加強對意識形態領域的風險排查和防控，及時處置各類輿情，維護了社會穩定和政治安全。

3、聚焦主責主業，推動商務經濟高質量發展。

一是招商引資動作頻出，亮點紛呈

（1）招商活動有聲有色。2024年全區舉辦招商活動5次，其中較有代表性的有：3月18日，舉行2024年“春暖湘商促發展、風起湘江未來城”招商簽約大會，邀請了200余名客商嘉賓參加，45個重大項目集中簽約，大會現場為12名招商大使頒發了聘書。9月13日，湘商總部基地落戶望城區大澤湖海歸小鎮，省委書記沈曉明為基地授牌。第十一屆全球湘商大會落戶大澤湖海歸小鎮·湘商總部基地成果項目12個，其中現場簽約項目4個。

（2）招商機制優化完善。10月在全市率先出臺《關于大力實施“一號工程”構建招商引資新模式的十條措施》，主要包括以下10個方面：構建大招商格局、創新方式招商、強化產業生態招商、開展資本招商、規范政策招商、持續優化營商環境、做優做強存量招商、推進望城優勢招商、持續推進湘商回歸、實行項目全周期管理。以創新之姿探索出一條獨具特色的招商之路，著力構建望城招商引資新發展格局。

（3）項目履約加快推進。大陸希望華中總部一期、中能建300MW級壓縮空氣儲能勘察試驗硐、復興高級中學、勵烽教育產業園等項目啟動建設；湘江涂料、九強建設、金輝建設總部項目主體建設即將建成；中交長沙總部、湖南交通運輸職業技術學校、潤城生鮮商業廣場項目建成投運；志佳管業、澄海項目已解決歷史遺留問題并完成退出。

二是消費市場持續繁榮，釋放活力

（1）依托各級資金開展系列活動，釋放消費潛力。一是投入108.7萬元在汽車、餐飲百貨、建材家居家電等板塊，舉辦“　望見美好　·　成就未來　”促消費活動，帶動7.15萬筆交易，交易金額達3089萬元。同時聯動砂之船、　正榮、　美來美、彩虹　Mall、天恒超市等多家商業主體共同開展“慶元旦購物送手機　”促消費活動。二是開展消費品“以舊換新”系列活動。全力落實“兩新政策”，組織區內商家積極參與活動，全區汽車、家電、家裝廚衛、電動自行車等系列活動撬動消費18億元。積極支持我區零售業龍頭企業京東開展自閉環促消費模式，從12月19日起至2025年1月1日，長沙京東線上共產生交易666.7萬單，銷售金額13.62億元，核銷政府補貼金額2.04億元。

（2）全面調研現狀精準推介，助推健康發展。一是與戴德梁行房地產顧問有限公司開展合作，對全區樓宇經濟進行全面調研。梳理我區樓宇經濟的發展現狀，并針對“重點樓宇制定“一樓一策”。重點打造“十大潛力億元樓宇”項目，其中澳優太陽城獲評全市四星級重點商務樓宇。二是牽線搭橋成功引進大地保險入駐澳優太陽城。2024年9月1日中國大地財產保險股份有限公司新零售事業部長沙分中心正式搬遷入駐澳優太陽城1B棟3－6層辦公，租賃面積為3642.39㎡，實現樓宇去化。中國大地財產保險股份有限公司新零售事業部長沙分中心現有員工總數473人（預計2025年增至650人），自企業入駐辦公以來，員工在附近租房90套余套，在衣食住行購等方面極大地促進了周邊區域日常消費經濟，大大增強了太陽城及周邊的經濟活力。

三是開放型經濟主動服務企業，成效凸顯

（1）走訪座談摸底數。商務、發改、工信、稅務、經開區經濟合作局成立聯合小組，對宇名汽車、紅星北盛、灣田國際外貿企業等開展優化營商環境的調研走訪，現場查實情、問需求、聽建議、講政策、解難題。6月，組織召開望城區外貿企業座談會暨跨境電商業務培訓會，灣田集團、明瑞祥盛、固盟機械、中國銀行望城支行、中信保等22家企業參會。區商務局充分發揮橋梁紐帶作用，加強與企業對接，會上介紹了跨境電商、信用保險、出口退稅等內容，幫助企業提高實操技能。根據全區外貿進出口企業218家名單（其中經開區140家，園區外78家），掌握企業經營情況，推動有潛力的生產型企業開展進出口業務。

（2）組織參展拓市場。積極發動長沙偉諾汽車制造有限公司報名參加2024中國－非洲經貿博覽會走進非洲（肯尼亞）活動。發動湖南愛姆睿乳業有限公司等企業參加2024年第七屆中國國際進口博覽會，組織企業參展、洽談、采購，促進外貿發展。

（3）政策加持促發展。組織企業申報長沙市2023年中非經貿深度合作先行區建設促進資金和2023省級電子商務資金項目。組織宇名電器、銘工工程機械、聯灃家居申報重點境外展會參展項目。組織明瑞祥盛、笙笑化工、宇名電器、銅官海旭陶瓷等多家企業申報2024年省級外貿促進資金。

（4）積極幫扶優服務。積極對接外事辦，為轄區內企業邀請外國人來華提供主管單位意見和保障服務。積極發動十余家轄區企業參加2024年長沙物流通道供需見面會，了解外貿企業鐵路運輸（中歐班列）、航空運輸、水運、第三方物流和貨代企業需求，搭建實體企業與物流通道的對接平臺，推動物流降本增效。

（5）加快對接引外資。不斷加大對利用外資工作的組織領導和綜合協調，接待了白俄羅斯政府官員推進祖母奶罐與百菲乳業加速合作，赴新加坡促進益海嘉里糧油項目加大投資、推動中央廚房項目加快簽約落地，赴歐洲德國、瑞典、芬蘭等國對接項目拓展外資招引渠道，赴上海旺旺集團總部、益海嘉里集團總部、京東集團總部對接，多次調度中建國際大澤湖產業園項目，爭取在談和存量外資項目早日落地。

四是全面筑牢安全防線，守好底線

（1）強化安全組織領導，壓緊壓實安全責任。一是思想上高度重視安全。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，組織觀看《安全生產責任在肩》《安全生產重于泰山》等警示教育片，更好統籌發展和安全，樹牢底線思維，克服麻痹思想，保持警鐘長鳴，以“時時放心不下”的責任感，始終把安全生產擺在突出位置常抓不懈，時刻緊繃安全生產之弦，不斷強化安全生產紅線意識和底線思維。把安全生產工作納入黨組會議重要議事日程。二是堅決扛牢安全責任。成立了由黨組書記、局長任組長的安全生產工作領導小組，完善制定《領導干部責任清單》，明確工作任務、壓實工作責任，形成主要領導親自抓、分管領導牽頭抓，承辦科室具體抓的安全生產工作格局。年初制定《安全生產工作計劃》，科學部署安排全年安全生產重點工作。對企業安全生產提出了具體要求，嚴格執行企業主要負責人“十個一”、“班前會”等制度，進一步壓實了企業安全生產的主體責任，推動了安全生產工作的有效實施。三是強化商務安全部署。開展局黨組會、局安全例會、科室討論會等安全會議30余次。落實商貿流通領域安全生產調度會議制度，分管區領導每季度聽取商貿流通領域安全生產工作匯報，研究部署安全生產和消防安全工作、推進商貿流通領域隱患治理等相關事項，進一步壓實責任，守牢安全發展底線，以更高標準、更嚴要求、更實舉措做好商貿流通領域安全生產各項工作。

（2）全方位防范風險，隱患整治見行見效。一是上級交辦情況。2024年至今，接收上級交辦函18份，交辦企業37家次，隱患166處，現已全部辦結，交辦函辦結完成率100％。二是區領導帶隊檢查商貿流通領域企業12家次，發現隱患33處，目前隱患已全部整改完畢，隱患整改完成率100％。三是局領導帶隊檢查企業74家次，發現隱患260處，目前已整改207處，隱患整改完成率79.62％。四是聯合檢查情況。1．我局聯合相關部門檢查企業5家次，發現隱患54處，已整改隱患11處，整改率20.37％。2．聯合區應急管理局深入開展“打非治違”專項整治，查處柴油經營、儲存違法違規行為1起，已立案查辦。五是重點行業領域隱患查整情況。根據《望城區商務局2024年度安全生產重點企業監督檢查工作計劃》鋪排，局內各科室對企業消防安全進行了督導檢查，共計387家次，發現隱患1078處，目前已整改975處，整改完成率90.45％。

（3）強化安全教育培訓，提升應急處置能力。一是開展專業培訓。2024年組織開展再生資源、大型商業綜合體、餐飲等重點行業領域安全培訓、演練共計7次，培訓人數1000余人。重點就全國典型安全事故分析、企業落實全員責任制以及履行企業主體責任、企業生產經營過程中的常見安全生產和消防安全隱患等方面進行培訓。二是持續廣泛宣傳。開展“安全生產月”、“消防宣傳月”等安全宣傳活動，發放安全生產及消防安全宣傳手冊等資料1500余份，在日常的督促檢查工作中，指導大型商場超市、再生資源回收等商貿流通領域企業開展安全宣傳和培訓。

五是堅持正風肅紀，加強黨風廉政建設。商務局班子認真履行黨風廉政建設主體責任，持之以恒正風肅紀，堅決反對“四風”，推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。深入開展廉政文化建設，通過組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、學習典型案例通報等形式，加強對干部職工的廉政教育，增強干部職工的廉潔自律意識和法紀觀念。同時，利用重要節日、關鍵節點開展廉政提醒談話，及時傳達學習上級有關黨風廉政建設的文件精神和紀律要求，防止“節日病”發生，做到早提醒、早預防、早糾正。

二、2025年工作思路

今年，區商務局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神為指導，緊扣中央經濟工作會議精神，錨定“三高四新”美好藍圖，緊緊圍繞區委、區政府總體部署，貫徹落實區委“一二三六”發展思路，堅定不移推進招商引資“一號工程”，全力以赴，攻堅克難，力爭實現社會消費品零售6％，力爭全年引進項目150個以上，其中三類“500強”項目3個、50億元以上投資項目2個、100億元以上投資項目1個，確保完成各項工作任務。

（一）強化黨建引領作用，筑牢戰斗堡壘。一是不斷加強黨的建設。始終秉承習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面貫徹執行黨的各項方針政策，深入學習領會黨的二十屆三中全會精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實提升各項工作的執行力。堅持把黨的政治建設作為首要任務，嚴格執行領導干部帶頭參與雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員等制度。嚴格遵守請示報告制度，確保重大事項能夠及時向上級黨委請示報告。二是不斷提升法治能力。切實增強法治意識，全面落實黨的二十大法治建設總體要求，樹牢“一把手抓法治”思想，著力補短板、強弱項，不斷提升依法行政建設整體水平。重視機關工作人員依法行政意識與能力的培養，加強機關工作人員特別是領導干部法制教育，提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。三是不斷提高黨風廉政建設質量。認真貫徹《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，將廉政教育貫穿工作始終，通過簽訂廉政責任書、觀看警示教育片、組織廉政文化講座等形式，營造崇廉尚潔的濃厚氛圍。強化廉潔自律意識，讓每位干部從思想深處構筑起“拒腐防線”。四是不斷深入開展意識形態工作。進一步加強對意識形態工作的領導，扛牢意識形態工作政治責任，及時了解干部職工的思想動態，做好思想政治工作，切實增強做好意識形態工作的責任感和使命感。加強對經濟社會民生領域矛盾問題的分析研判，防止矛盾問題傳導并形成不良的意識形態，積極采取有效措施，確保商務領域意識形態安全穩定。

（二）全力推進“一號工程”，搶抓招商引資。

1．構建招商格局，以點連片同向發力。堅定“一二三六”發展思路，堅持“精準、開明、舍得、執著、務實、高效”的招商理念和“四千四萬”的招商方法，形成以“商務主管部門牽頭、相關部門協同配合、園區平臺承接落地”的大招商格局。充分發揮各招商平臺、五大招商專班，以及國家級園區招商主陣地、主力軍的作用，重點以國家級望城經開區、大澤湖海歸小鎮·湘商總部基地、望城國家農業科技園等區域為主要承載平臺，圍繞先進制造業、現代服務業等領域，因地制宜發展新質生產力，加快構建現代化產業體系。探索組建招商公司，深化以商招商、中介招商、資本招商、不斷延鏈、補鏈、強鏈。

2．聚焦重點產業，錨定目標精準發力。立足望城經開區“兩主一特”產業發展定位和長沙全球研發中心城市大澤湖基地打造“省會新地標·湘江未來城”目標定位，研究產業生態，完善“一圖四庫一清單一報告”，嚴格落實項目目標任務清單、跟蹤項目清單、在談項目清單、擬簽約項目清單、已簽約項目清單、開工項目清單、投產項目清單、履約項目清單制度，對招商項目精準施策、精準管理、精準調度。

3．優化項目服務，加快推進項目建設。梳理園區外招商引資重點項目，尤其是一江兩岸、海歸小鎮重點片區、節會簽約項目，做到心中有底，特別是要加快推動中能建、大陸希望、湘江涂料總部等“十大招商”項目建設進度。建立常態化調度機制，不定期聯合發改、資規、財政、司法等部門以及項目所在鄉鎮街道對重點項目建設情況進行調度，掌握項目最新建設情況，全力促項目建設。建立常態化走訪機制。分重點、分類別、分區域對項目走訪，實現全年在建項目全覆蓋。建立問題整改機制。根據調研走訪情況，發函一批，約談一批，請區相關領導調度一批，符合退出條件的，退出一批。進一步優化項目商務協議政策兌現的流程，嚴把關口、規范程序、提升效率。

（三）持續激發消費潛力，釋放內貿活力。

1．加強企業入規，充分發揮龍頭帶動作用。加快培育商貿業和服務業潛力企業，為經濟高質量發展和經濟數據可持續增長注入新動能。重點關注長沙才子匯、月亮島龍湖天街等商業新地標，有的放矢精準挖潛。加強重點企業的持續跟蹤和服務，發揮京東、巨匯、砂之船等企業的龍頭帶動作用。

2．狠抓政策落實，促進消費場景持續煥新。持續優化營商環境、加強服務保障，認真落實省市區穩經濟的各類政策措施，確保各項政策落實到位、發揮實效。以砂之船、龍湖天街等為核心，加快形成輻射全市的月亮島百億商圈；提供更多高端配套，吸引和聚集咨詢、金融等服務機構入駐，積極培育高塘嶺商圈；完善灣田國際物流配套，提升美來美購物體驗，打造城北人氣聚集新高地，穩步發展丁字灣商圈。實施提振消費專項行動，以更大力度開展“以舊換新”，撬動消費20億元以上。

3．打造樓宇標桿，持續提升樓宇發展水平。推進十大樓宇示范創建，培優新奧燃氣、長高電新、省交勘院等總部經濟，壯大紫鑫中央廣場、潤和濱江廣場等億元樓宇。持續培育引進高端餐飲、品牌酒店等名企，盤活品質樓盤，提供優質的居住和生活配套。提升生產性服務業發展水平，支持發展研發設計、軟件信息、創新創意等行業，形成城市經濟新興增長點。

（四）不斷優化營商環境，擴大對外開放。

1．積極幫扶抓存量入庫。召開外貿企業座談會。調研企業的外貿進出口情況，重點對生產型出口企業進行摸底，了解企業航空、中歐班列和相關外貿政策等訴求，掌握企業經營情況，建立重點企業庫。積極組織企業參與上海進博會等國際性展會及長沙跨境電商交易會，挖掘國際客戶資源，獲取貿易訂單。加強與海關、稅務等部門對接，幫助企業在物流、通關、退稅等方面提升效率。

2．招商引資抓增量培育。圍繞新經濟和優勢產業，鼓勵引進一批成長性好、綜合服務強的外貿供應鏈企業和外向度高、帶動性強的生產加工型企業，支持培育一批如華永信貿易、晟通集團等本地外貿企業，穩住基本盤，發揮智能終端、新材料等特色產業優勢，壯大一批如比亞迪、利亞德、大華、永杉具有較強創新能力和國際競爭力的外貿新增長點企業。支持灣田國際打造外貿企業集聚園區，引導市場內以鵬瑞科技、笙笑化工和卡爾維普等為代表的化工企業和五金龍頭企業開展內貿轉外貿業務，持續關注企業破零倍增。

3．緊盯目標抓外資到位。一是緊盯儲備項目抓到資。加大中建國際大澤湖產業園等項目的對接力度，適時提請領導高位對接，堅定企業投資信心。持續跟進美松科技等存量外資項目到資情況，及時捕捉增資信息。二是積極開展招商引資。充分發揮望城經開區、大澤湖海歸小鎮兩大平臺優勢，聚焦智能終端、新材料、食品醫藥等重點產業鏈方向，精準鎖定產業鏈龍頭企業，加大對節點型、鏈主型、功能型、高技術型項目的挖掘與招引。三是持續優化營商環境。對引進的外資項目從項目洽談到項目開工全流程全要素跟蹤服務，完善外商投資企業聯絡工作機制，暢通與外資企業的溝通渠道，解決外資企業經營發展遇到的問題和困難。

（五）扎實開展摸排整改，確保安全穩定。

1．提高思想認識，加強隊伍建設。提高政治站位，強化底線思維，確保思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位。實現安全生產工作與業務工作深入融合，將安全生產工作融入對商貿行業的日常管理服務，打造過得硬的安全生產監管隊伍。

2．深入隱患查整，嚴格追責問效。結合商務系統安全生產工作實際，健全隱患排查和追責問責的工作體系，堅持做到四個從嚴，采取集中檢查與專項檢查相結合，認真開展嚴、細、實的安全檢查，及時排除安全隱患。

3．強化教育培訓，提升安全意識。采取現場交流會、安全知識講座、專題培訓班等方式，加強安全教育培訓，不斷培養和提高安全意識，使企業在生產過程中“時時講安全、處處講安全”，逐漸從“要我安全”到“我要安全”的主動自覺性的轉變。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????長沙市望城區商務局

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年1月10日