一、2023年工作總結

（一）2023年主要經濟指標完成情況

1．項目引進。全年全區招商引資新引進項目共計103個，全區協議引進資金550．7億元，其中：三類500強項目6個（中能建300MW級壓縮空氣儲能電站示范項目、高效電池正極材料前驅體綠色制造項目、湖南云儲循環梯次利用及儲能項目、達能特殊營養品項目、歡樂谷集團長沙文化旅游綜合項目、大陸希望中心總部經濟產業園項目），過10億元項目11個，過50億元4個（中能建300MW級壓縮空氣儲能電站示范項目、大陸希望中心總部經濟產業園項目、聯東U谷先進制造產業園項目、軍信環保“一總部一體一基地”項目），過100億元項目2個（中能建300MW級壓縮空氣儲能電站示范項目、聯東U谷先進制造產業園項目）。

2．社零增速。全年全區實現社零總額完成504.34億元，同比增長4.2％。

3．外貿進出口。1－11月，全區完成外貿進出口額84.17億元，完成全年目標任務的51.48％，其中經開區完成67.6億元，完成全年目標任務的48.99％；園區外完成16.57億元、完成全年目標任務的64.97％。預計全年全區完成外貿進出口額93.6億元，完成全年目標任務的57.2％，其中經開區完成75億元、完成全年目標任務的54.3％，園區外完成18.6億元、完成全年目標任務的72.9％。

4．外商直投。全年全區完成外商直投4590萬美元，完成年度任務的65.6％。

5．新增限上企業（批零住餐）。2023年目標任務為40家，全年完成52家，超額完成目標任務。

（二）2023年重點工作完成情況

1．黨建引領凝聚合力深化全面從嚴治黨

一是突出抓好政治建設。堅持黨組會議第一議題制度，結合開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，對習近平總書記重要指示批示精神第一時間組織干部進行集中學習，同時運用“學習強國”加強個人自學，用黨的最新理論成果武裝頭腦，班子成員政策理論水平和服務大局的意識得到不斷提高。二是強化意識形態建設。局黨組專題研究意識形態工作，制定2023年度意識形態工作責任清單，明確年度工作重點，傳播凝聚正能量，正確輿論引導對外宣傳工作，堅持正面宣傳，與區融媒體開展合作，不斷提升宣傳效果和影響力。及時辦理12345市民熱線、區長信箱等工單，做到及時接單、及時對接、及時回復，真正做到了讓群眾滿意；強化網絡陣地管理，全面清查本單位的微信、QQ工作群，推行實名制管理，嚴明工作紀律，維護“清、凈”的網絡主陣地。三是推進黨風廉政建設。制定下發《2023年全面從嚴治黨及黨風廉政工作計劃》《2023年度黨風廉政建設主體責任清單》《2023年度黨風廉政監督責任清單》等文件，進一步壓實黨組主體責任、黨組書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”和機關科室、二級機構的監管責任。四是全面推進法治建設。通過開展集中學習和自學，不斷增強全局上下的法治觀念和法治思維能力。按要求組織普法考試，參與率100％，通過率100％。開展了形式多樣的普法宣傳工作，利用宣傳欄、標語等形式，抓好法制宣傳教育，利用“3·15”消費者權益保護日、“4.26”世界知識產權日、“6.26”國際禁毒日及重要法律法規頒布實施紀念日、節日等，開展保障消費者權益、知識產權、“憲法宣傳周”等集中的專項法制宣傳教育。

2．高位推動招實引強提招商質效

一是機制運行保障。10月15日，區委、區政府組織召開望城區招商引資暨優化營商環境工作推進大會，會上印發了《關于建立長沙市望城區招商引資工作聯席會議制度的通知》《關于成立長沙市望城區招商引資工作專班的通知》等機制文件，捋順機制流程，同步下發《2023年長沙市望城區“決戰四季度決勝全年度”招商引資重點工作目標》，明確任務、壓實責任。二是區領導領航招商。國良書記、蔡鋒區長、周剴書記等區領導帶隊，多次前往京津冀、長三角、粵港澳大灣區慰問專班同志，提出工作要求，拜訪重點企業，考察關鍵項目，高位推進項目落地。三是前后方聯動招商。為加強“一線部隊”與“后方堡壘”的工作合力，區商務局牽頭建立駐點招商引資工作專班聯系機制，收集提供宣傳推介資料、存量土地、樓宇等招商資源情況、“兩圖兩庫兩報告”及“一特兩主”及五條優勢產業鏈等相關資料，強化前線招商要素供給。前后方實施“一周一調度”，運轉高效，截至去年底，四個專班共收集招商信息304條，新引進項目6個（駐長三角招商部2個——比路電子長沙產業園項目、大地保險新零售事業部長沙分中心項目；駐粵港澳招商部3個——實淳氫能環保“雙碳”產業基地項目、連古科技高端導電材料項目、海思云達醫療器械精密部件項目；科創招商部1個——湖南師范大學附屬中學北校區項目），協議引進資金17.2億元；其中引進2億元以上項目4個，研發中心項目2個，無三類500強項目；向上爭資4.04億元。

3．政策引領激發潛力促產業發展

一是真金白銀提振消費信心。今年以來促消費活動全年不間斷開展，主要有“消費加速度·邁出新步伐”雙節促消費活動、“樂享消費·福滿星城”春之約望城促消費活動、“望見美好·成就未來”2023年望城區秋冬促消費活動，同時組織砂之船（長沙）奧萊、正榮財富廣場、新華聯夢想城福街等商業街區舉辦清涼消費、　龍蝦美食季等特色活動，持續拉動消費市場。全年共組織汽車、超市、家電、餐飲等行業的百余家企業127個門店參與，實現了銷售額和利潤額同步增長。年度促消費活動期間撬動消費46.18億元，同比增長18.83％。砂之船奧萊獲評湖南省首批“夜間經濟集聚示范區”；正榮財富中心榮獲省商務廳綠色商場授牌。二是政策引領激活樓宇經濟。積極調研，通過走訪了解樓宇現狀，出臺《長沙市望城區關于促進樓宇經濟發展的若干政策意見實施細則》，為加快形成樓宇經濟高質量發展新格局奠定了堅實基礎。持續跟蹤推進省市“三百工程”“雙百工程”項目建設，為服務業發展打下扎實基礎。三是重點推介促進電商發展。積極組織企業參加2023云上嗨購?樂享長沙一望城區網上年貨節活動和第八屆“中國國際食品餐飲博覽會”。“鄉恰坊”“卡米樂”“中茶”“海普諾凱”“藍河”等為首的優秀電商企業，持續發力呈現穩中有升態勢。2023　年全區電商銷售農產品零售額　6.71　億元。四是提質改造推動農貿市場升級。重點推進紅旺農貿市場、新月農貿市場的改造，并指導企業成功申報長沙市農貿市場專項資金36.02萬元。五是強化動態監測保障市場供應。望城區共有16家市場監測企業，做到每次上報率100％。開展了《長沙市望城區生活必需品市場供應突發事件應急預案》桌面推演，進一步提高在應急情況下的決策、指揮和協調能力，強化生活必需品保供應急響應機制，提高望城區生活物資的整體保障能力。

4．調研走訪優化服務擴對外開放

一是調研走訪摸底數。開展了對全區32家重點外貿企業進出口情況網上調研，建立重點企業庫，掌握企業經營情況。二是招商引資挖潛力。今年以來，積極推進興盛優選智慧供應鏈中心、湖南巴瑪貿易落戶，全程為企業注冊、辦公、銀行金融等方面提供貼心服務。正在洽談的湖南吻野現代農業科技有限公司是一家自有基地、生產、研發、國際貿易及進口非洲堅果為主的民營企業，計劃在望城區銅官街道書堂山村半邊山（待定）建設“中非堅果加工產業園”，并開展國際貿易。三是組織參展拓市場。組織企業參加了2023年中國（長沙）－非洲經貿對接會、第六屆中國國際進口博覽會和長沙市開放型經濟暨國家進口貿易促進創新示范區推介會等展會活動，推動湘企出海，為外貿企業拓展國際市場，增添開放型經濟活力。四是政策加持促發展。今年以來協助企業申報撥付資金共計1210.6萬元。5月12日，出臺《長沙市望城區支持開放型經濟發展獎勵辦法（修訂稿）》，截至目前兌現資金488萬元。兌現澳優乳業、紅星北盛、宇名電器等外貿企業物流補貼651.4萬元。協助企業成功申報各類市級資金71.2萬元。

5．全面摸排強化閉環推安全生產

一是嚴格落實安全生產責任制。對標要求嚴格執行每季度召開季度全體成員會議、每月開展安全生產專題會議。區商安委組織召開了5次安全生產工作例會及倉儲物流專題會議，制定下發相關文件方案20個，下發交辦函60余件；區領導帶隊檢查商貿流通領域企業11家，發現一般安全隱患57條，重大隱患1條，完成整改46條；接收投訴舉報8起，辦結6起，2起移交應急局；新聞稿件宣傳報道15次。局黨組班子成員嚴格根據《望城區商務局局黨組領導干部安全生產“責任清單”與年度“任務清單”》內容，依據時間節點有序開展領導帶隊檢查工作，全年局領導帶隊檢查共計60家次，發現隱患233處，整改隱患199處，整改完成率85.84％。二是持續開展安全隱患督察排查和整治。全年開展商貿流通企業安全督導檢查共計243家次，發現隱患問題961處，目前已完成隱患問題整改857處，完成率為89.2％。上級交辦和本單位巡查檢查發現重大隱患共計17處，已完成整改銷號16處，正在整改1處。后續將持續開展重大隱患排查，嚴格按照“一單四制”要求整改銷號。三是開展宣傳教育。2023年分別組織餐飲燃氣、再生資源、倉儲物流企業開展3次線上安全生產專題培訓；聯合灣田國際、正榮財富、嘉宸再生資源等企業開展消防演練共計4次；利用6月份安全生產月和119消防日，分別組織開展宣傳咨詢日活動；對4家企業進行警示約談；在安全檢查時向企業發放《安全生產法》《湖南省安全生產條例》等宣傳資料1000余份。四是開展專項行動。開展了燃氣安全、倉儲物流、大型商超等專項整治行動。燃氣安全專項整治。與街道、城管、消防等部門開展聯合行動，全力推進專項整治行動。并于10月13日下午組織轄屬餐飲場所全體從業人員開展燃氣使用安全知識線上專題培訓。倉儲物流專項排查整治。共計檢查轄區264家生產經營單位，發現安全隱患1873項，其中重大事故隱患52處，已整改589處。大型市場專項排查整治。共計檢查望城區10個市場，包括大型商業綜合體7家，步行街2處，廢舊市場1家，共計發現隱患問題311項，其中重大隱患32處，已整改46處。

三、2024年主要工作目標

今年，望城區商務局將緊扣中央經濟工作會議精神，錨定“三高四新”美好藍圖，深入踐行八個“走在前、做示范”要求，七個“堅定不移”和“五個聚焦”要求，貫徹落實區委“一二三六”發展思路，深入開展“產業質效倍增年”“擔當善為落實年”活動，力爭全年全區新引進項目100個以上，按量級分：力爭全年引進三類“500強”項目5個以上，100億元項目1個以上、50億元項目2個以上、10億元項目10個以上；社零總額增長7％；進出口總額增長7％。

四、2024年工作思路

（一）不斷加強黨的建設

一是不斷提高機關黨的組織建設質量。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。持續深化黨支部標準化規范化建設，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等工作制度，真正使組織生活嚴起來、實起來，把黨的基層組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。二是強化法治思維提升法治能力。切實增強法治意識，全面落實黨的二十大法治建設總體要求，樹牢“一把手抓法治”思想，著力補短板、強弱項，不斷提升依法行政建設整體水平。重視機關工作人員依法行政意識與能力的培養，加強機關工作人員特別是領導干部法制教育，提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。三是著力提高黨風廉政建設質量。堅持把紀律建設擺在更加突出位置，持之以恒貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決糾治形式主義、官僚主義。抓好常態化紀法教育提示，抓好廉政提醒、通報警醒，召開以案促改警示教育大會，抓好干部管理監督和專項警示教育，針對重要展會等進行紀律提醒。堅持嚴字當頭，深化運用“四種形態”，標本兼治、系統治理，不斷增強治理腐敗效能，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。四是深入開展意識形態工作。進一步增強意識形態的風險意識和責任意識，研判當前發展的新情況、新形勢，掌握苗頭性問題和當前的社會思潮，堅持將意識形態工作與隊伍建設、主題教育和思想教育等工作相結合，領導班子帶頭學、帶頭講黨課，充分發揮示范引領作用，利用“三會一課”、主題黨課、參觀見學等方式定期開展意識形態教育，通過集中學習，交流研討，全面提升全局上下應對各種網絡輿情、維護網絡意識形態安全的能力素養。

（二）加大招商引資力度

一是把準定位實現產業升級。聚焦“一特兩主”產業和5條重點產業鏈，扎實推進“12710工程”，充分發揮“一江兩岸”35公里湘江岸線的獨特稟賦優勢，深入貫徹落實長沙建設全球研發中心城市重大部署，大澤湖研發基地作為長沙“三基地”之一，重點圍繞智能終端、生命健康兩大主導產業，致力發展總部經濟、新一代信息技術、賦能于智能制造的高端現代服務業，搭建智慧產業服務中心、高新技術孵化器、聯合實驗室、海歸雙創基地等研發綜合體。二是摸清底數優化資源配置。加快大澤湖海歸小鎮等重點片區的征拆騰地和基礎配套，為招商載體提供保障，持續順暢項目“快開工、快建設、快投產”。全面摸底樓宇資源，精準規劃，精準包裝，開展重點樓宇和特色樓宇試點。全面梳理重點商會、重點企業、重點項目，完善湘商數據庫，充分發揮駐外招商隊伍、湘商聯絡站、商協會、校友會等橋梁紐帶作用。充分調動他們宣傳望城的主動性和積極性，點燃鄉情招商、以商招商的熱情，引薦優質企業、項目落地。三是創新方式開展精準招商。聚焦產業鏈招商、駐點招商、資本招商、中介招商、宣傳推廣等多種形式，開創性地開展招商工作。錨定“一特兩主”方向，緊盯5條重點產業鏈，同時充分發揮4個招商部作用，全力突破一批大項目好項目，培育形成特色鮮明的產業集群。四是全方位優化項目落地機制。牢固樹立“項目為王”理念，出臺《關于建立長沙市望城區招商引資工作聯席會議制度的通知》，提升項目的研判水準、加快項目的決策程序。同時，強化項目的全過程履約管理，建立區領導聯點已簽約重點招商引資項目的機制，推動項目快速落地。

（三）加快發展現代服務業

一是優化升級四大專業市場。打造業態豐富的現代商貿集聚區，推進灣田國際建材市場、高星物流園等傳統市場向高端服務型、總部型、創新型模式升級轉變；推動京東電商園區持續壯大，支持京東、興盛優選等企業深耕本土，實現銷售增長10％以上；引導大澤湖國際汽車城轉型，引進一批新能源汽車企業，實現10億元銷售規模。二是著力打造四大高端服務業商圈。以“月亮島百億商圈計劃”為重點，加快推動月亮島商貿服務業商圈、高塘嶺金融服務業商圈、丁字灣物流商貿服務業商圈、大澤湖研發和總部經濟商圈的建設培育，促進商圈建設提檔升級，持續擦亮“消費型望城商圈”名片。三是重點培育打造十大億元樓宇集群。深入開展示范樓宇創建，精心培育提升澳優太陽城、新奧燃氣、湘江涂料、長高電新、中交長沙、省交勘院等總部經濟招引做強。深度支持培育做大明發國際、湘江玥、紫鑫中央廣場、潤和濱江廣場、大陸希望等億元樓宇。聚焦打造高品質CBD，引進高端房地產企業打造高品質樓宇，全力推動“以樓聚產、以產興城”，積極保障現有樓宇政策落地實施，大力招引上市公司、總部企業、獨立法人等入駐，提升樓宇附加值，為產業創新集群建設和區域經濟高質量發展注入全新活力，同時指導各樓宇差異化發展，拓展政府與樓宇開發商、運營商、入駐企業以及物業管理公司的溝通渠道，整合行業資源，搭建交流合作平臺，不斷提升樓宇建設、管理與服務水平。

（四）持續擴大對外開放

一是招商引資抓增量培育。圍繞新經濟和優勢產業，開展精準招商，大力引進優質外貿企業。發揮政策杠桿作用，用好用活省市區政策，引導中小企業破零倍增，支持外貿企業搶單拓市，鼓勵外貿企業做大做強。組織參展拓展市場。積極組織企業參加上海進博會等國際國內展會，挖掘客戶資源，尋找合作商機，獲取貿易訂單，開拓國內國際市場。二是發展外貿新興業態。引導傳統外貿企業積極嘗試跨境電商業務，開展跨境電商培訓，幫助企業解決“不會轉”“不敢轉”難題。積極組織企業申報跨境電商支持政策，鼓勵企業開展線上交易，利用境外第三方電子商務平臺拓展海外市場。三是助力企業對外投資。拓展境外投資合作，引導企業用好“湘企出海”綜合服務平臺，積極推薦投資環境及相關政策，引導企業開拓境外尤其是東盟和非洲國家，撮合企業抱團建立友好關系，抱團出海。

（五）牢牢守住安全生產底線

一是健全責任體系。切實履行“黨政同責、一崗雙責”規定，把安全生產工作納入局重點中心工作和重要議事日程，按照年度安全生產目標責任和職責分工，將具體任務分解下達并逐項抓好落實。二是把握重點領域。突出倉儲物流、再生資源、大型商業綜合體、餐飲燃氣等重要行業領域，抓好重要時節、重點場所、重點部位和消防安全等專項整治、隱患排查、宣傳教育、培訓演練等工作。三是強化綜合監管。充分發揮商安委議事協調機構職能作用，充分發揮商安委議事協調機構職能作用，嚴格落實工作例會制度，分析研究商貿流通領域安全生產形勢和舉措，及時解決重大困難和問題。

???????????????????????????????????????????????????????????????????????長沙市望城區商務局

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????2024年1月25日