望城區司法局2022年度法治政府建設工作報告
2022年,在區委區政府、區委政法委的正確領導下,望城區司法局團結奮斗,奮力拼搏,克服困難,各項工作都上了新的臺階,為服務中心大局做了很多實事,取得了實實在在的成績,現將情況報告如下。
一、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)堅持政治統領,推動高標準保障
一是培樹法治信仰。堅持把習近平法治思想作為指導法治建設的科學指南,推動將其納入區委理論學習中心組專題研討、政府常務會專題學習及年輕干部“四煉營”學習課程,及時跟進學習黨的二十大關于全面依法治國的決策部署,引導黨員干部筑牢思想理論根基。組織3294名國家工作人員學法考法,學習率、通過率達100%。二是建強法治隊伍。組織開展年度行政執法人員培訓工作,提升行政執法人員業務素質。加強執法隊伍建設,完成全區690人行政執法證申領工作。深入推進行政執法“三項制度”,分兩輪評查執法單位、街鎮案卷,倒逼行政執法規范化建設。三是抓實督察檢查。對市場監管、城市管理、自然資源管理等重點執法領域和矛盾糾紛較多的重點街鎮進行實地督察,指導街鎮在應急領域委托執法中運用新的裁量基準,開展道路交通、安全生產、自建房領域執法檢查。積極應對省市法治督察,完成上年度中央依法治國辦、市委依法治市辦督察反饋問題整改任務。
(二)堅持服務中心,推動高質量發展
一是助推政府依法決策。嚴格落實規范性文件制定程序,審查規范性文件108件,“三統一”制發政府規范性文件8件、審查部門文件10件,清理文件74件。嚴格規范合同審查,參與新華聯優惠政策兌現等工作,為招商引資合同把關提供全程優質法律服務。全年審查政府合同47件,提出意見318條。二是服務經濟高質量發展。列席區政府常務會議、區長辦公會議,對185件涉法議題提供法律參謀意見。協調辦理推進涉征拆系列案件,協助月亮島團購房調度工作,協拆工作獲得區政府充分認可。積極參與招商引資會議談判,為重大經濟糾紛談判出謀劃策。三是規范復議應訴工作。進一步加強和規范行政機關負責人出庭應訴工作,制定并提請政府常務會審議通過《長沙市望城區行政機關負責人出庭應訴工作辦法》,全區行政機關負責人出庭應訴率達84%。全年辦理行政案件227件,其中復議案件93件,訴訟案件116件,復議答復18件。
(三)堅持以人為本,推動高水平治理
一是深化公共法律服務。辦理法律援助案件459件,其中民事168件、刑事271件、認罪認罰20件。落實“一村(社區)一法律顧問”制度,組織法律顧問到村(社區)提供現場法律服務,解答咨詢1000余件,辦理法律援助事項近30件,調解糾紛100余起。全面落實“誰執法誰普法”責任制,開展“大學生‘送法下鄉’助力美好生活”等法治文化宣傳活動19場。譚家園村有望獲評全國“民主法治示范村”。二是深化矛盾糾紛化解。發揚“楓橋經驗”,完善“三調聯動”為主、專(行)群調解相結合的模式,督促各街鎮、村(社區)、行專調委會做到“八有”“六統一”。加快推進司法所管理體制調整優化,著力夯實基層基礎。扎實開展“調解促穩定喜迎二十大”專項活動,全年受理矛盾糾紛超1.13萬起,調解成功率達98%。全力以赴做好“4·29”事故應急救援和善后處置工作,推動第一時間化解矛盾。三是深化特殊人群管控。全面提升社區矯正和安置幫教規范化水平,開展排查整治專項活動,加快智慧矯正二期項目實施。進行信息化、通訊電話核查3.5萬人次,訓誡、警告25人次;大數據核查外出活動軌跡2128人次;組織集中教育18場次,走訪、個別談話2684人次。在冊矯正對象未出現脫管失控、重大惡性案件、重大群體性事件和重大負面輿情事件。
二、存在的不足和原因
過去一年我們雖然取得了實實在在的成績,但仍存在很多問題和不足。一是工作亮點不夠。雖然做了大量實實在在的工作,但全年工作總體上缺乏創新創舉。二是工作預見性不夠。對上級部門的具體標準要求把握不夠精準,研究不夠深入,一度陷入被動。三是工作推進力度不夠。重大戰略性改革工作雖然已經取得成效,但整體進度仍可進一步加快。
三、2022年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
一是強化法治擔當。提請召開全面依法治區委員會第四次會議,制定“十四五”法治望城建設規劃,細化法治政府、法治社會“任務措施清單”,進一步健全區委領導法治工作的體制機制。二是強化法治思想。建立健全習近平法治思想常態化學習機制,黨組書記主持召開中心組學習,深入研討習近平法治思想、黨的二十大關于全面依法治國的重大決策部署等重要內容,堅持用習近平法治思想指導依法治區實踐發展。三是強化責任意識。聚焦重點問題,專題調度行政負責人出庭應訴、重大行政執法案件等工作。聯合區委組織部,實現區委、區政府工作部門及街鎮主要負責人述法測評全覆蓋,壓實法治建設主體責任。
四、2023年度工作計劃
2023年工作的總體思路是:以習近平法治思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,以爭優創先為主線,以服務中心大局為重點,理順體制機制,全面提升法治政府建設水平,為現代化新望城建設配套相應的法治保障。一是在依法行政上下功夫。突出抓好習近平法治思想學習宣傳,嚴格落實省委依法治省辦、市委依法治市辦實地督察整改。提升合法性審查效能,深化行政執法“三項制度”,抓實行政復議工作,持續推進行政機關負責人出庭應訴。二是在公共法律服務上下功夫。提高法律援助工作質效,加強法律服務市場管理,打造公共法律服務“金字招牌”。爭創全國全省“八五”普法先進區。三是在平安建設上下功夫。深化矛盾糾紛多元化解,推進矛調中心系統化、規范化運作,進一步優化調整司法所管理體制。推進智慧矯正建設,牢牢守住安全底線。
五、其他需要報告的情況
無。
長沙市望城區司法局
2023年6月20日



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