2024年是貫徹落實法治建設“一規劃兩方案”和“八五”普法工作推進的攻堅之年；也是爭創全省法治政府建設示范區、全力打造全市法治政府建設示范樣本的關鍵之年。望城區司法行政工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平法治思想，積極爭先創優，全力服務中心大局，確保安全穩定，團結奮斗，為助力全區司法行政事業高質量發展和全面建設產強、城美、民富、人和的現代化新望城貢獻力量。

一、錘煉政治忠誠，把握司法行政工作正確前進方向

1、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想，深入踐行習近平法治思想，緊緊圍繞黨的中心任務履職盡責。嚴格落實黨組會議“第一議題”學習制度，推動政治理論學習入腦入心、見行見效。（牽頭科室：機關黨支部、綜合科）

2、深入貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》和市委第六提級巡察整改要求，持續開展司法行政干部隊伍建設能力和作風雙提升行動。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強風險隱患排查、紀律作風督查和“四種形態”運用，推進清廉司法行政建設，鑄造忠誠、干凈、擔當的司法行政鐵軍。（牽頭科室：綜合科、機關黨支部、公共法律服務管理科）

3、壓實基層黨建工作責任，扎實開展“一課一片一實踐”活動，鞏固好主題教育的優秀成果。加強律師行業黨的建設，規范公證處黨支部建設，推進黨的組織和黨的工作有效覆蓋。（牽頭科室：機關黨支部、公共法律服務管理科）

4、堅持黨管意識形態，嚴格落實機關宣傳工作制度，加強意識形態領域動態分析，牢牢掌握意識形態工作主動權。（牽頭科室：綜合科）

5、加大法律專業人才選拔培養力度，繼續實行科室長述職考評和季度績效考核排名制度。表彰鼓勵通過法律職業資格考試和學歷提升工作人員，營造比學趕超、擔當作為的工作氛圍。逐步配足司法所政法專項編工作人員，進一步規范考核、獎懲、任命機制。（牽頭科室：綜合科）

6、進一步提高工作執行力和落實力，推動局機關高效運轉。常態化做好信訪處理、文明創建、機要保密、安全生產和消防工作，爭創全市“文明標兵”單位。（牽頭科室：綜合科）

二、強化統籌協調，夯實全面依法治區基礎根基

7、持續推動各級各部門深入學習貫徹習近平法治思想，推動將學習貫徹習近平法治思想列入組織部年度培訓計劃。推動區委理論學習中心組學法，探索區政府常務會議常態化“會前學法”，推動開展區政府及其部門領導班子成員旁聽人民法院庭審活動，組織習近平法治思想“六進”宣傳宣講活動。（責任科室：區委依法治區辦秘書科、普法與依法治理科）

8、奮力爭創全省法治政府建設示范區。充分發揮統籌協調作用，組織各級各部門嚴格對標指標體系，全力打造全市法治政府建設示范樣本，爭創全省法治政府建設示范區。（責任科室：區委依法治區辦秘書科、法治調研與督察科）

9、健全全面依法治區工作機制。提請召開區委全面依法治區委員會會議、辦公室會議，推動執法、司法、守法普法協調小組系統研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題。（責任科室：區委依法治區辦秘書科）

10、按照《長沙市貫徹落實中央＜全面深化法治領域改革綱要（2023－2027年）重要任務舉措及分工方案＞》要求，推動法治領域改革任務落地落實。（責任科室：區委依法治區辦秘書科）

11、統籌推進法治建設“一規劃兩方案”及3張任務措施清單落地落實。重點圍繞落實“一規劃兩方案”任務措施清單、法治政府建設、法治化營商環境等重點工作開展法治督察，強化結果運用。（責任科室：法治調研與督察科）

12、完善全面依法治區考核評價體系，把黨政主要負責人述法納入領導干部年度考核內容。組織開展全區黨政主要負責人述法工作，探索“集中述法＋履職評議”模式，組織開展區級現場述法工作。落實法治政府建設年度報告制度，進一步提升法治政府建設年度報告質量。（責任科室：法治調研與督察科）

三、圍繞中心大局，賦能經濟社會高質量發展

13、貫徹落實新修訂的《中華人民共和國行政復議法》，暢通行政復議申請渠道，優化辦案程序，提升復議案件辦理水平，切實發揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用。（責任科室：行政復議與應訴科）

14、支持行政負責人出庭應訴，以行政機關負責人出庭為契機擴大示范效應，推進行政爭議實質性化解。建立與各級法院常態化溝通聯系機制，持續深化“府院”互動，從源頭上預防和減少行政敗訴。（責任科室：行政復議與應訴科）

15、加強政府法律顧問管理工作，充分發揮法律顧問參謀助手作用，提升依法決策水平。（責任科室：文件合同審查科）

16、嚴格落實政府合同審查及規范性文件管理制度，規范審查程序，提高審查質效。積極做好政府合同評查工作，按規定開展規范性文件清理工作。（責任科室：文件合同審查科）

17、扎實開展提升行政執法質量三年行動，加強組織協調和督促指導，及時研究解決共性問題，推動《湖南省提升行政執法質量三年行動實施方案（2023－2025年）》落地見效。（責任科室：依法行政指導監督科）

18、嚴格落實行政執法“三項制度”，高質量開展執法案卷評查工作。全面推廣涉企檢查掃碼留痕管理、“綜合查一次”等舉措，進一步規范涉企行政執法，優化法治化營商環境。（責任科室：依法行政指導監督科）

19、積極推進與檢察機關在行政執法與刑事司法銜接、行政執法監督等領域的有效合作，聯合發布《望城區行政執法與檢察監督雙向銜接工作辦法》《關于建立檢察監督與行政執法監督協作機制的意見》。（責任科室：依法行政指導監督科）

20、加大重點領域執法監督力度，聚焦安全生產、涉企行政執法等重點領域開展行政執法專項監督檢查。（責任科室：依法行政指導監督科）

21、強力整治行政執法不作為亂作為等突出問題，組織在城市管理、衛生健康、農業農村、市場監管等重點領域開展專項整治行動。（責任科室：依法行政指導監督科）

22、落實行政執法輪訓制度，實施分級培訓。組織一期全區行政執法人員培訓示范班，督促相關單位加強執法資格考試考前培訓，提升考試通過率和街鎮執法人員持證率，著力提高行政執法隊伍素質。（責任科室：依法行政指導監督科）

四、堅持人民至上，筑牢基層治理穩定防線

23、充分發揮雷鋒調解員品牌效應，推動區“矛調中心”與雷鋒調解員志愿服務隊合署辦公、高效運行，形成部門聯動、社會力量齊參與的社會治理格局。（責任科室：基層科）

24、選優配強人民調解員隊伍，提升化解矛盾糾紛能力。常態化開展矛盾糾紛排查化解，加強對重點時段、重點領域的矛盾糾紛排查。（責任科室：基層科）　

25、推進全區人民調解委員會規范化建設，開展“規范化人民調解組織”創建、人民調解“以案釋法”典型案例征集評選等活動。（責任科室：基層科）　

26、深入推進司法所規范化建設，切實解決制約司法所發展的困難瓶頸，力爭全面完成規范化（模范）司法所建設目標。提升司法所工作人員的能力素質，組織開展全區司法所業務培訓。（責任科室：基層科）

27、健全完善公共法律服務體系，深入推進公共法律服務工作站（點）建設，持續優化涉企法律服務，維護企業及企業家合法權益。（責任科室：公共法律服務管理科）

28、圍繞“法律援助服務能力提升年”建設，著力為婦女兒童、殘疾人、老年人、農民工等重點對象提供高水平法律援助，組織律師開展常態化案件質量評查，不斷提升辦案質量。（責任科室：公共法律服務管理科）

29、強化對律所、公證處、基層法律服務所的管理監督，規范從業人員執業行為，進一步筑牢法律服務執業底線。（責任科室：公共法律服務管理科）

30、加強對街鎮社區矯正委員會的指導，全面設立街鎮社區矯正委員會，充分發揮各級社區矯正委員會統籌協調和指導作用，進一步完善執法銜接、業務協同、信息共享和會商研判等制度機制。（責任科室：社區矯正工作科）

31、制定社區矯正幫扶工作計劃，深入推進社區矯正對象分類教育、個別教育、個案評估與矯正等精細化幫教。加大與專業社會組織的合作力度，及時提供心理服務和危機干預。（責任科室：社區矯正工作科）

32、常態化開展社區矯正和安置幫教安全隱患排查整治活動，定期進行監管安全形勢分析，落實月調度工作機制。狠抓重點人員管控，嚴防脫管失控，實現“四個不發生”。（責任科室：社區矯正工作科）

33、規范遠程探視中心管理服務，不斷提升群眾對遠程探視的認可度與滿意度。（責任科室：社區矯正工作科）

34、強化安置幫教信息管理系統運用，定期開展安置幫教主要指標考評，通報系統使用情況。提高檔案工作質量和管理水平，規范安置幫教對象“一人一檔”。做好刑滿釋放人員清查比對工作，將重點幫教對象納入重點人管理。（責任科室：社區矯正工作科）

35、進一步推動“誰執法誰普法”責任制落實，完善國家機關普法責任清單、年度任務清單，開展履職評議活動。持續開展“八五”普法，貫徹落實《湖南省法制宣傳教育條例》，深化領導干部學法用法工作。（責任科室：普法與依法治理科）

36、創新普法形式，提升普法宣傳的針對性。圍繞預防電信詐騙、網絡詐騙、非法集資等重點領域，加大對老年人、青少年等重點人群的普法力度，增強人民群眾的法治意識和辨別能力。（責任科室：普法與依法治理科）

37、加強社會主義法治文化建設，推出具有望城地域特色的“非遺＋法治”文化精品，推動媒體公益普法。（責任科室：普法與依法治理科）

38、深化法治鄉村建設，以全國、全省“民主法治示范村（社區）”創建為抓手，實施鄉村“法律明白人”培養工程，持續推進大學生“送法下鄉”活動，為基層組織、人民群眾提供有力的法治保障。（責任科室：普法與依法治理科）

長沙市望城區司法局

2024年5月20日