2023年，區民政局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大、二十屆歷次全會、省市區民政工作會議精神，按照區委、區政府決策部署，深化作風建設，落實黨風廉政建設責任制和意識形態工作責任制，勠力同心、務實創新，統籌推進干部隊伍建設、安全生產工作以及基本民生保障、基本社會服務、基層社會治理等主責主業，積極推動民政事業高質量發展。現報告如下：

一、政治建設情況

（一）堅持政治建設擺在首位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢站穩政治立場，機關黨的建設不斷加強，風清氣正的良好政治生態得到有效鞏固。強化思想武裝，牢牢把住正確政治方向。開展8次中心組學習、3場專題輔導、4輪討論交流、2場現場教學，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想等重要論述，提高思想認識和理論境界。強化“一崗雙責”，領導干部發揮“頭雁效應”。健全黨組議事規則，堅持“第一議題”制度，先后15次研究解決具體問題，在嵌入式社區建設、“一老一小”服務關愛、婚姻殯葬改革創新等重點工作中，局班子群策群力，干部職工隊伍凝聚力不斷增強。強化警示教育，切實推進廉潔文化建設。聯合紀檢組開展常態化監督執紀，堅持抓早抓小，做實“八個一”等廉政文教專項活動，全年組織開展廉政警示教育6次以上。深入開展違規收送紅包禮金、“三湘護農”等專項治理，全面排查7項惠民“一卡通”資金發放，設立8個基層減負觀察點，將遵守中央八項規定、整治形式主義、為基層減負等要求落到實處。

（二）堅持黨管意識形態原則。嚴格落實黨管意識形態原則，牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權。一是落實班子主體責任。按照“一崗雙責”要求，先后4次分析研判養老服務、社會組織等意識形態領域形勢，梳理出2方面風險點，提出防范非法集資、社會組織黨建引領等5條對策措施。二是納入黨員干部教育。靈活運用支部“三會一課”和主題黨日，采取集中授課、組織參學和談心交流等形式，先后4次組織學習意識形態工作專題輔導。三是做好系統輿論監管。及時公開本單位重大決策、人事任免、財務預決算等信息7條，做好正面宣傳和輿論引導，全年共發布新聞稿件100余篇。針對涉老維權問題，開展3次聯合執法，發布推送警示信息1萬余條，組織宣講20余場次，約談相關責任人1名。加強社會組織論壇講座等重大活動管理，對社會團體換屆等重大事項報告16次，消除管理盲區。

二、2023年工作的主要特點和成效

（一）聚焦社會救助，兜牢民生底線。牽頭22個部門和各街鎮開展春節走訪慰問，發放資金物資1701.3萬元，慰問困難對象2.5萬人。新增低保1240人、特困供養156人，累計發放城鄉低保資金6481.29萬余元、特困供養資金2625.49萬元，臨時救助金221萬元。推進“救助通”系統運用，認定低邊家庭620戶，納入單人保600人。率先開展社會救助檔案標準化建設，指導街鎮制定并落實好《實施細則》。持續實施雷鋒580民生緊急救助、生命護航等慈善救助項目，累計接收愛心捐贈資金924.97萬元，發放慈善資金178萬元，惠及困難群眾1300人次。嚴格落實發放數據一月一比對，新增殘疾人“兩補”對象923人，退出808人，發放“兩補”資金1701.678萬元。為13名孤兒、160名事實無人撫養兒童發放基本生活費232萬元。

（二）聚焦“一老一小”，提升服務質量。養老服務工作成效顯著。與區產投集團一起直面養老機構消防審驗和權證手續不完善、監管責任不明晰等痛點問題，逐步解決全區公辦養老機構人員轉隸、消防審驗、不動產權證辦理等難點工作，“公建國營”改革提速增效。組織機構為1200余名老年人開展居家上門服務，累計提供服務13萬余次。持續強化養老機構安全監管，會同多部門開展聯合檢查督導3次，對于發現的問題隱患推進整改清零；加強宣傳引導，全年未新增養老領域非法集資案件。2023年，忠平廳長兩次、東紅廳長一次到望城調研慰問養老機構，老年助餐工作得到央視《新聞直播間》報道，望城成為全省11個示范性居家社區養老服務網絡建設暨“居家社區養老更美好”行動地區，望城經驗得到《湖南民政情況》在全省推介。兒童福利工作穩中有進。召開未保工作領導小組第二次全體會議，壓實各成員單位工作責任，落實“利劍護蕾·2023專項行動”。開展困境兒童“紅黃藍”風險評估，投入70萬元引入專業機構開展上門關愛服務，累計服務11390余人次。組織開展“守護望仔·益童成長”夏令營、未成年人保護宣傳等活動80余場次，鏈接發放物資18萬余元。完成中南社區等6家兒童之家提質改造。

（三）聚焦基層治理，優化治理效能。做靚村社服務陣地，完成星悅湖等9個村社提質提檔；打造　“五型”示范村（社區）9個、農村社區便民服務點6個；完成西塘街社區“做靚社區”創新民政民生工作實驗點建設；福塘村獲“全省和諧社區”示范村。提請區委、區政府出臺《關于做好規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項等相關工作的通知》，有力推動基層減負增效。7個村社試點“雷鋒文明存折”小程序，推動積分管理智能化，穩定用戶100余人。廣泛動員村社發展基金設立和資金募集，設立村社發展基金126支，通過集中發力，村社發展基金僅兩個月的時間從全市落后到全市領先，募集資金從60萬元飆升到680萬元；指導14個慈善超市開展標準化建設，湘陵社區經驗獲全市推介。推動基層社工站提質增效，橋驛等5個站點獲評省五星級社工站，區社工總站等4個站點被評為市五星級社工站，省市星級站點獲評率達75％，“五社聯動·家園助力站”項目獲評民政部優秀等次，項目經驗入選全國典型服務案例，望城區社工站建設經驗入選省基層社工站項目優秀案例，社工總站受邀在湖南社會工作高質量發展論壇分享望城經驗模式。社會組織綜合黨委扎實開展“雷鋒家鄉學雷鋒　民政服務暖人心”系列主題黨日活動，評選6家“標桿引領”示范黨組織，完成9家街鎮社區社會組織發展促進中心建設。

（四）聚焦社會事務，提升服務水平。實施“夏季送清涼”等專項救助和常態化排查，實施救助518人次，街面巡查315次，勸導流浪乞討人員10人次。完成區婚姻登記中心提質改造；率先打造銅官窯“沉浸式”結婚登記點，推動“婚登＋文化＋產業”融合發展；成功舉辦“七待是你·夕望是你”等主題頒證活動。配合完成國土空間殯葬專項規劃，啟動靖港鎮和橋驛鎮公益性墓地建設；實現基本殯葬服務費用免除全民普惠，惠及4060人次，補貼549.92萬元，生態安葬獎勵897例，發放獎勵資金100.1萬元；拆除硬化大墓2座、活人墓23座。規范區劃地名管理，啟動大澤湖、丁字灣片區路網道路命名，完成芙蓉北路不規范路名牌整改和國家地名信息庫數據維護補充工作。全區完成福利彩票銷售約1.8億，較去年同比增長46.55％。持續加強民政標準化建設，在公辦養老機構縣級統籌統管標準化建設、雷鋒慈善超市標準化建設市級樣板打造、臨時救助標準化認定規程、區級社工總站標準化試點等方面重點發力，以“標準化＋”助推民政工作高質量發展。

三、2024年工作計劃

2024年，我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終圍繞以人民為中心的發展思想，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，大力實施“強省會”戰略，堅定區委“一二三六”發展思路，用心用情做好以下幾點：

（一）守住民生資金安全線。強化資金保障和資金監管，嚴格資金發放制度。堅持陽光公平，聚焦卡、資金、人三大要素，嚴格實施“標準化”審辦、“一卡通”發放、“大數據”監管，確保不出現任何違規違紀行為。

（二）把穩養老服務生命線。持續深化“公建國營”改革成效，推進公辦養老機構“十個統一”標準化建設。以全省示范性居家社區養老服務網絡建設暨“居家社區養老更美好”行動地區和國家城市社區嵌入式服務設施建設試點地區為契機，持續推進基本養老服務提升行動，探索“街道帶社區”整街運營模式，提質街道綜合養老服務中心4個，新建村（社區）居家養老服務站點5個、老年食堂8個、老年餐集中配送中心1個，推動居家社區養老服務工作再創佳績。

（三）筑牢基層治理保障線。精心組織實施好“五型”示范社區（村）、農村社區便民服務點、“五社聯動?幸福鄰里”等示范項目，抓實清廉村居建設，全力推動社區發展基金募集，為社區發展注入新動能。積極爭取國家層面城市社區嵌入式服務設施建設在望城率先試點，高標準打造至少5個2.0版示范點。加大社會組織執法打非力度，開展民辦非企業單位非營利監管專項行動，會同業務主管單位開展聯合檢查，確保監管更到位、組織更安全。

（四）拓展社會服務民生線。完善社會救助工作體系，全面推進城鄉低保擴圍增效。持續深化鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。構建信息查詢跨部門共享平臺建設，優化最低生活保障邊緣家庭認定，切實解決群眾急難愁盼。持續推進“雷鋒慈善超市”標準化建設。加強宣傳推介，力爭將銅官窯結婚登記點打造成為全國婚姻登記示范點，助力望城文旅事業發展。進一步健全兒童福利保障體系，持續做好未保宣傳，加強未成年人關愛保護。開展“鄉村著名行動”，扎實推進平安邊界建設，助力鄉村振興和美麗鄉村建設。完成凌沖村、民福村公益性墓地建設，持續開展大墓豪華墓整治行動和移風易俗文明治喪宣傳，讓綠色文明殯葬新風深入人心。

（五）守好安全生產責任線。緊盯養老、兒童、殯葬等重點領域，常態化、標準化開展消防、燃氣、食品、建筑等安全隱患排查，做好養老領域防范非法集資和打擊整治養老詐騙專項行動，全力確保民政系統平安穩定。

長沙市望城區民政局

2024年1月11日?