為貫徹落實(shí)省委、市委相關(guān)工作要求,在區(qū)委依法治區(qū)辦指導(dǎo)下,我局結(jié)合科技創(chuàng)新發(fā)展工作實(shí)際,不斷加強(qiáng)法治機(jī)關(guān)建設(shè),提高依法行政水平,為打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地提供強(qiáng)有力的法治保障。現(xiàn)將法治政府建設(shè)具體情況報(bào)告如下:

一、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施和成效

1.健全依法決策程序。一是規(guī)范和完善會(huì)議議事規(guī)則和決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,對(duì)黨組建設(shè)、重大決策、項(xiàng)目安排、資金支出等職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng),始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定的原則,做到廣泛討論、集體決策、依紀(jì)依法。二是加強(qiáng)區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目規(guī)范化管理。在專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察等立項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組、法律顧問(wèn)進(jìn)行監(jiān)督,確保立項(xiàng)公平公正。三是嚴(yán)格執(zhí)行《科技局機(jī)關(guān)管理制度》。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把我局各項(xiàng)工作納入到制度的框架內(nèi),確保工作高效規(guī)范,有序推進(jìn)。

2.完善法治管理體制。一是推進(jìn)規(guī)范性文件工作。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的制定程序、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,做好監(jiān)督管理,按相關(guān)要求對(duì)規(guī)范文件予以清理,堅(jiān)決避免規(guī)范性文件未按規(guī)定程序制發(fā)現(xiàn)象的發(fā)生。二是嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為。對(duì)區(qū)級(jí)科技計(jì)劃實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、網(wǎng)上監(jiān)督的優(yōu)化和簡(jiǎn)化審批程序,提高審批的公開(kāi)性和透明度,確保了申報(bào)科技項(xiàng)目的公開(kāi)、公平、公正。在科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行失信黑名單“一票否決”和簽訂承諾書制度,有效加強(qiáng)了科技誠(chéng)信建設(shè)。三是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。將重大決策、通知文件、工作動(dòng)態(tài)等及時(shí)上網(wǎng)公布,暢通政企渠道,接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)科技門戶網(wǎng)站等信息發(fā)布平臺(tái)的各類新聞稿件進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),凡在各類媒體平臺(tái)發(fā)表的新聞報(bào)道進(jìn)行逐一登記,建立信息發(fā)布臺(tái)賬,一般工作的新聞稿件由分管班子負(fù)責(zé)把關(guān)審核,重要工作新聞稿件由黨組書記親自把關(guān)審核。

3.營(yíng)造單位學(xué)習(xí)氛圍。一是做好黨組中心組法治學(xué)習(xí)。全年圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神、黨的十九屆五中全會(huì)精神等主題,集中開(kāi)展黨建、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、新發(fā)展理念、反腐倡廉、意識(shí)形態(tài)等方面的中心組學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格遵守疫情防控工作紀(jì)律。二是開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。積極開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)單位”等活動(dòng),宣傳《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《消防法》等法律法規(guī)。三是積極參加“八五普法”學(xué)習(xí)。組織全體干部職工參加2021年度國(guó)家工作人員學(xué)法用法考試,做到學(xué)習(xí)率、參考率、通過(guò)率均為 100%。

二、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

1.專業(yè)水平有待進(jìn)一步提升。目前我局工作人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,專業(yè)的法律教育學(xué)習(xí)不夠,在法學(xué)理論、法律理念和法律知識(shí)等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)和提升。

2.法治思維有待進(jìn)一步強(qiáng)化。存在個(gè)別干部職工法治思維不強(qiáng)的現(xiàn)象,對(duì)新的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不透徹,慣于傳統(tǒng)思維方式辦事。

3.普法宣傳有待進(jìn)一步豐富。結(jié)合科技部門職能加強(qiáng)法治宣傳的廣度深度不夠,普法形式和載體比較單一。

三、2021年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)有關(guān)情況

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,綜合科具體負(fù)責(zé)日常工作,嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,高位推動(dòng),周密部署,明確分工,夯實(shí)責(zé)任,為法治政府建設(shè)工作有序推進(jìn)提供了組織保證。同時(shí)將法治政府建設(shè)納入局務(wù)會(huì)重要議事日程,對(duì)照“法治創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn),將法治政府建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核,全面落實(shí)法治建設(shè)工作責(zé)任。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹。為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治建設(shè)的部署要求,加快法治長(zhǎng)沙建設(shè),推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。我局黨組成員集中學(xué)習(xí)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和《長(zhǎng)沙市貫徹落實(shí)<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)對(duì)黨>的實(shí)施細(xì)則》。明確了黨政主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人,要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一;堅(jiān)持憲法法律至上,絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到依法治理、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治長(zhǎng)沙、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);我局主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),做到權(quán)責(zé)一致、以身作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法,帶頭參加法治宣傳教育和法治建設(shè)重大實(shí)踐活動(dòng),自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式的能力水平深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),把我局各項(xiàng)工作納入法治化軌道。

四、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)做好法治、法治科技建設(shè)工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,努力提高依法行政工作水平,強(qiáng)化科技管理人員培訓(xùn),不斷改進(jìn)依法行政的方式、方法,切實(shí)做好法治建設(shè)各項(xiàng)工作。

2.加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)意識(shí)。積極開(kāi)展法律相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、指導(dǎo),鼓勵(lì)和支持全體干部職工利用各種途徑自學(xué)法律知識(shí),不斷提高法治意識(shí)、增強(qiáng)法治觀念,努力創(chuàng)造良好的科技法治環(huán)境,促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展。

3.強(qiáng)化宣傳,濃厚氛圍。充分利用媒體網(wǎng)站、科技活動(dòng)周、科技培訓(xùn)等多種載體,加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》(修訂草案)、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等科技政策法規(guī)宣傳,營(yíng)造懂法學(xué)法用法濃厚氛圍,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,為打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地提供強(qiáng)有力的法治保障。

五、其他需要報(bào)告的情況

無(wú)

長(zhǎng)沙市望城區(qū)科學(xué)技術(shù)局

2022年2月23日