2024年，在區委、區政府的正確領導下，在區依法治區委員會的具體指導下，望城區交通運輸局嚴格按照區依法治區辦的工作要求，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想；習近平法治思想；黨的二十屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實區委、區政府關于法治建設的決策部署，全面推進依法行政，切實做好法治政府建設工作，現將有關工作報告如下：

一、2024年度推進法治政府建設工作開展情況

（一）切實履行法治政府建設部門主體責任

1．以習近平法治思想為指引，部署2024年度法治政府部門建設重點工作，召開專題會議推進法治政府建設工作。將任務細化、責任落實，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關科室配合落實的工作機制。積極組織交通系統干部職工參加普法平臺線上學法考試和在崗執法人員培訓等活動，提高干部職工法律知識水平，提升依法行政能力。

2．黨政負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，嚴守黨紀國法，全面依法履職、依法行政，扎實推進依法治交工作。將法治建設納入全局發展總體規劃和年度工作計劃，黨政負責人對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦。定期聽取法治建設工作開展情況匯報，及時研究解決有關重大問題，充分發揮黨政負責人在法治交通建設中引領示范作用。

（二）全面依法履行行業管理職責

1、貫徹落實中央、省、市、區“放管服”工作部署。以推進“管理型政府向服務型政府轉變”為抓手，規范交通運輸行政審批行為，精簡辦事流程、提升辦事效率，優化發展環境，強化監督管理，各項工作取得明顯成效。2024年，依法辦理車輛年審相關業務2360余臺，新增道路運輸經營許可210余家，新增運輸許可車輛312臺，更換經營許可證和道路運輸證580余個，維修企業備案139家，群眾和企業對行政許可和服務事項辦理滿意度達到100％。

2、開展2023年度道路運輸及相關企業質量信譽考核。2024年，我局共對全區道路客運、普通貨運、出租汽車、機動車維修等98家企業進行2023年度服務質量信譽考核。并公開考核結果，作為市場準入，評比表彰的重要依據，努力構建以信用為基礎的新型行業監管機制。98家企業服務質量信譽均達到合格以上。

3、嚴格落實“雙隨機、一公開”監管。動態調整2024年度隨機抽查事項清單，制定2024年度抽查計劃。2024年共計抽查企業3家，檢查結果按照規定在國家企業信用信息公示系統全程公開。

4、嚴格依法依規管理交通工程建設項目。截至2024年11月底，我局農村公路建、管、養、運協調推進，全年投入1.045億元，超額完成省、市農村公路（旅游路、資源路、產業路）提質改造考核（考核目標72公里，實際完成75公里）、安防工程考核（考核目標486公里，實際完成488.362公里）。為搶修6、7月持續強降雨造成的農村公路和橋梁水毀問題，成立水毀調查工作專班，對道路情況進行全面摸底，并針對水毀規模較大、技術難度較高的道路開展修復工作，統一實施修復、重建項目19個，投入1475萬元。全年未發生交通建設質量安全生產責任事故，安全生產形勢總體平穩。質監站受監項目3個（合同標段6個），完成復核性檢測200公里，開展季度大檢查兩次，下發風險警示、質量安全隱患整改通知書12份，停工約談項目3次，發現隱患問題71處。為保障公路良好運行，維護路產路權，確保行車安全，采用巡查→交辦→反饋→督辦的工作方法，指導修繕和完善各類安防設施30余處、路面大中修12000平方、修剪、補充綠化12公里、整治安全視距8處、取締馬路市場30余次，協助實施涉路施工項目4個，補充路長制公示牌60余塊。

5、積極推進城鄉客運一體化創建。2024年，新開通公交線路2條，調整公交線路12條，正在推動調整全區整體線網規劃，以加強公交線路與地鐵接駁，填補公交服務空白。銅官花實公交首末站投入運營，進一步完善了銅官片區的公共交通體系。常態化開展公交服務質量考核，有序開通“定制公交”線路，進一步滿足群眾出行需求。

6．建立健全安全生產責任體系。全面強化交安委統籌協調作用，聚焦道路運輸、公路安保和工程建設等關鍵領域，壓緊壓實各成員單位工作職責，最大限度整合執法力量和監管資源，全年召開聯席會議3次，檢查企業768家次，發現并整改安全隱患207處，其中重大隱患15處。深入交通行業企業開展了應急演練、應急處置培訓等活動30余次，制作安全宣傳短視頻5條，發放宣傳手冊、海報等宣傳資料2萬余份，懸掛橫幅標語及LED大屏宣傳1800余次。

（三）持續提升行政決策民主化法治化

堅持民主集中原則，全面貫徹落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》及省、市、區重大行政決策程序規定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為區交通運輸系統重大行政決策必經程序。充分發揮公職律師作用。區交通運輸局現有公職律師1名，在重大決策、重大行政行為的法律咨詢和認證、參與規范性文件審查及重大項目談判、合同審核等，為交通局黨組行政決策進行合法性審查和政策把關。

（四）強化行政權力制約監督

1．自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督。2024年，區交通運輸局無行政訴訟、行政復議案件。高質量辦理人大建議和政協提案33個，在區人大常委會滿意度測評中得分98.82％，全區排名第二。

2．完善社會監督和輿論監督機制。完善行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度，2024年，我局未接到群眾對區交通運輸局工作人員的投訴舉報。

（五）依法有效化解矛盾糾紛

根據交通運輸行業特點，主動關注矛盾問題比較集中的道路運輸領域、交通工程建設、公路管理養護等領域，多次深入湖南望城航運總公司，湖南望城運輸總公司等企業開展調查研究，全面摸排行業實情，及時掌握行業輿情動態，力爭把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。2024年，共收到“12345”“12328”、雷鋒哨等投訴、咨詢、答復工單5400余件、信訪件55件，均已調查處理、答復完畢。投訴件辦結率達100％，投訴人滿意率達100％。切實做到事事有解決、件件有回復，有力維護了交通運輸行業形象。

（六）加強法治保障服務工作，強化法律法規培訓學習

1．全面落實法治建設及執法培訓，努力提升我局整體執法隊伍素質。按照《湖南省人民政府辦公廳關于印發湖南省提升行政執法質量三年行動實施方案（2023–2025年）》的通知部署，我局始終把憲法、民法典、相關行政法律法規、交通運輸部門規章等，納入局黨組和全局干部職工的年度學習培訓計劃，不斷充實全局干部職工的學習培訓內容，2024年，我局參加上級組織的各類執法培訓2次，組織開展全局干部職工和服務對象等培訓3次。全面落實法治建設及執法培訓，努力提升我局整體執法隊伍素質，通過學習和考核，目前我局持有行政執法證件人員共有49名，一線人員持證率達到80％。

2．結合創新普法形式，拓展宣傳載體。通過組織開展　“安全生產月”“憲法宣傳周”等法制宣傳活動為載體，以業務咨詢、發放宣傳材料、懸掛橫幅、流動宣傳車宣傳、電子滾動屏、以案釋法等形式深入宣傳交通法律知識。2024年，我局共開展了2次特色普法活動，組織執法人員深入轄區120余家運輸企業、貨物運輸源頭企業開展法治宣傳，共發放宣傳資料2萬余份，取得了良好的社會反響。

二、2024年度法治政府建設存在的不足和困難

望城區交通運輸局密切結合自身工作職責，依法依規推進法治建設工作，但也存在一些不足。

一、執法力量薄弱。目前我局在編在崗人員老齡化嚴重，平均年齡近50歲，年齡結構偏大。比較熟悉交通行業法律法規，能熟練操作電腦的人員較少，綜合行業業務素質提升空間較小，行業管理水平較弱，難以適應當前交通運輸依法行政工作要求。

二、法律專業人才短缺，法治工作力量不足。目前，望城區交通運輸局僅有一名法治工作對接人員，法治隊伍力量無法滿足交通運輸行業涉及信訪、勞動仲裁、行政復議和行政訴訟等工作專業性要求。

三、各部門銜接配合力度有待加強。機構改革后，各部門職能均有所調整，我局與區各執法單位、市交通運輸局、市交通運輸綜合行政執法支隊之間的協調機制仍需進一步完善，涉及行政處罰及其相關的行政檢查、行政強制等行政行為還需進一步提高銜接配合力度，共同提升執法質量，形成監管合力。

三、2025年度推進法治政府建設的工作計劃

2025年，緊緊圍繞法治政府建設的目標任務，重點抓好以下工作：

1．提升法治政府建設高度。緊緊圍繞上級法治政府建設目標，突出工作重點，落實保障措施，嚴格落實交通運輸局黨組集體學法制度，推行重大案件和決策集體討論與研究制度，進一步提高領導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題能力。

2．落實法律顧問制度深度。充分發揮法律顧問在行政決策、項目談判、合同審查、規范性文件的法制審查把關、切實履行解決涉法涉訴事務等職責，促進我局各項工作制度化、規范化、常態化。

3．提高執法隊伍綜合素質。嚴格落實行政執法人員崗前培訓制度、持證上崗制度，加大重點法律法規學習，進一步提升行政執法人員的法律素養和依法履職能力。組織開展法制宣傳培訓，不斷提高執法人員依法行政的能力和水平。

長沙市望城區交通運輸局

2024年12月12日