2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是奮力譜寫現(xiàn)代化新望城建設(shè)嶄新篇章的重要一年。全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，聚焦實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，踐行八個(gè)“走在前、作示范”要求，全力打好“發(fā)展六仗”，堅(jiān)定“一二三六”發(fā)展思路，努力克服復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和多重超預(yù)期困難，加快推動望城經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。

預(yù)計(jì)全年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.0%左右（年度目標(biāo)6%以上）；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右（年度目標(biāo)8%以上）；社會消費(fèi)品零售總額增長3.5%左右（年度目標(biāo)5%以上）；省市區(qū)三級地方一般公共預(yù)算收入增長7.08%（為實(shí)際數(shù)，年度目標(biāo)5%以上）；固定資產(chǎn)投資增長8.5%左右（年度目標(biāo)8%以上）；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率達(dá)市定目標(biāo)（年度目標(biāo)達(dá)市定目標(biāo)）；空氣質(zhì)量優(yōu)良率88.8%（為實(shí)際數(shù)，年度目標(biāo)達(dá)市定目標(biāo)）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)（為實(shí)際數(shù)，年度目標(biāo)控制在3.5%以內(nèi)）。部分指標(biāo)不及預(yù)期的原因主要在于：經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固，部分行業(yè)支撐不夠；我區(qū)對龍頭企業(yè)依賴程度較高，而受大環(huán)境影響，今年零售龍頭企業(yè)銷售額出現(xiàn)下滑。綜合對照省市和周邊區(qū)縣（市）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，望城區(qū)攻堅(jiān)克難、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，多項(xiàng)指標(biāo)走在前列，已實(shí)屬不易，十分難得。

（一）三次產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力下彰顯更強(qiáng)競爭力。工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，實(shí)施“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)”“雙鏈長”制，加大產(chǎn)業(yè)鏈培育力度，全區(qū)五條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)達(dá)206家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值695.86億元；實(shí)現(xiàn)稅收31.3億元，增長17.4%。全區(qū)新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)3家、省級專精特新企業(yè)52家、創(chuàng)新型中小企業(yè)256家。全區(qū)打造國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）2個(gè)，新增省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）7家。“智賦萬企”成果豐碩，新增國家智能制造優(yōu)秀場景2個(gè)，54家企業(yè)通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)。圍繞“一特兩主”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)集群梯次培育體系，逐步打造具備國家級、省級影響力的產(chǎn)業(yè)集群；特殊食品產(chǎn)業(yè)集群入選湖南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育對象，新型合金材料產(chǎn)業(yè)集群新晉湖南省先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群（長沙市唯一上榜）。望城經(jīng)開區(qū)獲評全國“高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新十佳園區(qū)”。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展動能不斷增強(qiáng)。舉辦“樂享消費(fèi)、福滿星城”等系列消費(fèi)節(jié)活動，增發(fā)消費(fèi)券800萬元，撬動消費(fèi)近10億元。砂之船奧萊獲評全省首批“夜間經(jīng)濟(jì)集聚示范區(qū)”，正榮財(cái)富中心榮獲省商務(wù)廳綠色商場授牌。推進(jìn)文旅融合發(fā)展，《彩瓷帆影》以文字形式將銅官窯千年歷史展現(xiàn)于世；《天寵湖南》獲評首批湖南文旅沉浸式體驗(yàn)新空間、湖南文旅新業(yè)態(tài)示范基地。軍信環(huán)保成功創(chuàng)建省級工業(yè)旅游示范點(diǎn)；橋驛鎮(zhèn)楊橋村獲評省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。我區(qū)位列全國市轄區(qū)旅游發(fā)展?jié)摿Π偌褏^(qū)第八位。全年共接待游客超1300萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入130億元。特色農(nóng)業(yè)品質(zhì)不斷提升。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，以“一縣一特”品牌建設(shè)為抓手，發(fā)展蔬菜、小龍蝦、鲌魚等特色產(chǎn)業(yè)，蔬菜播種面積、產(chǎn)量分別增長5.5%、6.9%，小龍蝦養(yǎng)殖達(dá)8萬畝，望城荷花蝦、望城鲌魚成功獲批全國地理標(biāo)志證明商標(biāo)。喬口鎮(zhèn)再次獲評國家農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，靖港鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)擬創(chuàng)建名單。大力發(fā)展院士農(nóng)業(yè)，院士團(tuán)隊(duì)合作達(dá)到7家，鄒學(xué)校、劉少軍、柏連陽院士工作室再創(chuàng)佳績。全區(qū)省、市級重點(diǎn)龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)36家。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.22萬畝，1.8萬畝“四高”示范田效果顯著。

（二）經(jīng)濟(jì)增長在項(xiàng)目建設(shè)支撐下呈現(xiàn)更多確定性。招商引資多點(diǎn)開花。發(fā)揚(yáng)“四千四萬”精神，創(chuàng)新方式招大引強(qiáng)。年初舉辦“拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展”新春開門紅暨“湘商回歸”招商簽約大會，25個(gè)項(xiàng)目集中簽約，總投資超300億元。10月舉辦“精準(zhǔn)招商再升溫，極省營商再升級”招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)大會，設(shè)立駐京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)3個(gè)駐外招商部及科創(chuàng)招商部，延伸招商觸角、精準(zhǔn)靶向出擊。全區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目103個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金超550億元，其中三類“500強(qiáng)”項(xiàng)目2個(gè)，過100億元項(xiàng)目1個(gè)，過50億元項(xiàng)目2個(gè)，過10億元項(xiàng)目4個(gè)，過2億元項(xiàng)目9個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)，推行項(xiàng)目建設(shè)三色清單調(diào)度管理機(jī)制，扎實(shí)開展“五比五看”項(xiàng)目競賽，全區(qū)項(xiàng)目總體進(jìn)展良好，投資增速持續(xù)領(lǐng)跑全市，省、市重大項(xiàng)目年度投資完成率分別達(dá)120%、140%。興聯(lián)路大橋進(jìn)入上部結(jié)構(gòu)施工，香爐洲大橋?qū)崿F(xiàn)主橋合龍，雷鋒大道功能提升、湘江西岸景觀道改造、瀟湘北路快改、銀杉路跨三環(huán)線隧道等穩(wěn)步推進(jìn)，德賽儲能、益海嘉里等86個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。要素保障有力有效。保質(zhì)保量完成“五經(jīng)普”前期清查工作，個(gè)體戶增幅居全市第一（相較“四經(jīng)普”）。突出“用、售、租、融”綜合施策，盤活“三資”19.33億元，經(jīng)驗(yàn)獲新華社推介。緊盯上級政策，瞄準(zhǔn)中央新增一萬億國債契機(jī)，聚焦全區(qū)重點(diǎn)方向、重大項(xiàng)目儲備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，積極爭取上級預(yù)算內(nèi)資金1.34億元、特別國債4億元、專項(xiàng)債和融資資金34.08億元，金融超市網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺服務(wù)授信244億元，極大程度緩解項(xiàng)目建設(shè)資金壓力。穩(wěn)定土地報(bào)批和供應(yīng)，全區(qū)獲批新增建設(shè)用地1599.96畝；啟動工人文化宮等46個(gè)項(xiàng)目征拆，實(shí)現(xiàn)騰地5300畝；供應(yīng)土地4360.11畝。

（三）營商環(huán)境在改革創(chuàng)新引領(lǐng)下體現(xiàn)更大吸引力。體制改革釋放新活力。持續(xù)優(yōu)化國有資本布局，助力國企抓項(xiàng)目、促發(fā)展，“公建國營”養(yǎng)老資產(chǎn)盤活模式獲省市充分肯定。強(qiáng)化國有資本運(yùn)營，高效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，望玥、振望等產(chǎn)業(yè)基金累計(jì)投資德賽電池等9個(gè)項(xiàng)目2.68億元，助力“一特兩主”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。科技創(chuàng)新注入新動能。成功入選湖南省第二批創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)名單，大澤湖基地納入長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市“一城一區(qū)三基地”，海歸小鎮(zhèn)加快建設(shè)海歸人才“歸國第一站”。高新技術(shù)企業(yè)增至479家，增長36%，增速居全市第一。入庫科技型中小企業(yè)557家，增長81%。完成技術(shù)合同成交額50.5億元，增長40.7%。創(chuàng)建市級以上創(chuàng)新平臺27個(gè)。營商環(huán)境取得新成績。出臺區(qū)“望企薈”企業(yè)家懇談日工作制度，選派1215名干部“一對一”走訪服務(wù)1215家企業(yè)。首創(chuàng)“雷鋒哨”服務(wù)企業(yè)平臺，解決企業(yè)問題1036個(gè)，回訪滿意率達(dá)100%。出臺工業(yè)“八促”26條、“穩(wěn)增長”16條、“骨干人才”10條等若干政策，年內(nèi)惠企政策兌現(xiàn)超2.4億元。舉辦“雷鋒大講堂”暨企業(yè)上市專題輔導(dǎo)培訓(xùn)等系列活動，助力企業(yè)加快上市。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，項(xiàng)目審批時(shí)長壓減30%。全年凈增市場主體18575戶，增長13.2%。望城經(jīng)開區(qū)獲評“2023年度營商環(huán)境創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)典范園區(qū)”。

（四）城鄉(xiāng)發(fā)展在片區(qū)開發(fā)帶動下展現(xiàn)更好協(xié)同性。區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢顯著增強(qiáng)。大澤湖片區(qū)開發(fā)進(jìn)入新階段，大澤湖近自然濕地公園、大澤湖·海歸小鎮(zhèn)研發(fā)中心一期等項(xiàng)目加速推進(jìn)，湖南第一師范湘江學(xué)校主體竣工，“一堤兩路”、北片區(qū)路網(wǎng)等項(xiàng)目全面鋪開。靖港古鎮(zhèn)蝶變煥新顏，靖港布鞋文化產(chǎn)業(yè)園、麓宿靖港樹屋營地等一批文旅新業(yè)態(tài)項(xiàng)目相繼落地運(yùn)營。銅官古鎮(zhèn)開發(fā)翻開新篇章，長沙銅官窯文化旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)工作進(jìn)入快車道。城市功能品質(zhì)持續(xù)提升。持續(xù)推進(jìn)銀杉路人行天橋、月亮島街道城市管理典范街區(qū)和4個(gè)精美宜居片區(qū)環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目建設(shè)，全面完成22條支路街巷提質(zhì)改造，全面提升道路亮化，修復(fù)路燈9539盞。深入開展綜合環(huán)境整治，推動城市深度保潔和精細(xì)管理常態(tài)化。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，國省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。和美鄉(xiāng)村建設(shè)更具活力。7500余名脫貧群眾實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收，村集體年經(jīng)濟(jì)收入突破50萬元的村達(dá)89個(gè)。新改建農(nóng)村公路170公里，建設(shè)安防設(shè)施248公里；新打造22個(gè)美麗宜居村莊、4個(gè)美麗宜居村莊示范片，示范片數(shù)量為全市最多。“三池一地”污水處理模式獲全省推介。“新媒體+”賦能助力鄉(xiāng)村振興，舉辦助農(nóng)帶貨直播、文旅宣傳視頻創(chuàng)作等活動，望城形象、望城故事、望城聲音持續(xù)刷屏熱傳。

（五）民生事業(yè)在服務(wù)提升過程中獲評更高滿意度。民生保障不斷增強(qiáng)。就業(yè)大局保持穩(wěn)定，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)近2萬人。分層分類開展救助，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等各類救助資金1.4億元。持續(xù)實(shí)施雷鋒“580”，發(fā)放慈善資金178萬元，惠及困難群眾1300余人次。著力傾注養(yǎng)老服務(wù)，完成家庭適老化改造632戶，新增社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站8個(gè)，養(yǎng)老工作經(jīng)驗(yàn)獲湖南民政情況（第7期）推介。公租房建設(shè)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)，“十四五”保租房籌集任務(wù)提前并超額完成。“保交樓”工作推進(jìn)有力，經(jīng)驗(yàn)在全市推介。深入推進(jìn)食品安全重點(diǎn)攻堅(jiān)，成功獲評全省食品安全示范區(qū)。公共服務(wù)日趨完善。獲評全市唯一省級鄉(xiāng)村醫(yī)生等級評定試點(diǎn)區(qū)縣，率先全省完成114名鄉(xiāng)村醫(yī)生等級評定工作，率先全市全面開通村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌醫(yī)保定點(diǎn)結(jié)算；啟動茶亭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診綜合樓等項(xiàng)目2個(gè)，提質(zhì)改造村衛(wèi)生室7個(gè)。完成長郡月亮島二小擴(kuò)建、望一外國語學(xué)校寶糧校區(qū)建設(shè)，新增中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位7200個(gè)、公辦幼兒園學(xué)位990個(gè)。3所農(nóng)村學(xué)校開啟名校托管，農(nóng)村中小學(xué)校全部達(dá)到省合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。完成20個(gè)室外運(yùn)動場、4個(gè)社區(qū)智慧健身中心建設(shè)，著力構(gòu)建“十五分鐘健身圈”。基層治理更加高效。提質(zhì)改造星悅湖、高嶺等村社黨群服務(wù)中心9個(gè)，打造示范村社區(qū)10個(gè)，西塘街社區(qū)獲評市十佳“五型”示范社區(qū)，“五社聯(lián)動·家園助力站”試點(diǎn)項(xiàng)目獲民政部優(yōu)秀等次。信訪積案化解有效，獲評全省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。“雷鋒哨”基層治理經(jīng)驗(yàn)入選市“十佳特色改革案例”，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作獲評全國“專業(yè)精進(jìn)典范”。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素仍未減少，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚待進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)發(fā)展層次仍然較低，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲備不夠，產(chǎn)業(yè)鏈集聚規(guī)模不強(qiáng)，對零售龍頭企業(yè)依賴過重；城市發(fā)展能級有待進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善；政府投資項(xiàng)目重建輕管現(xiàn)象依然存在，社會投資意愿不強(qiáng)，信心不足；優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期待還有差距，社會民生領(lǐng)域仍有不少短板。面對這些困難和問題，我們將積極應(yīng)對、主動作為、精準(zhǔn)施策，全方位推動望城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

?

2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。盡管當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動蕩不安，但要看到，發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。從發(fā)展大勢看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。12月8日中央政治局會議和12月11日中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，“明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，并作出“切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會預(yù)期”“持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”等一系列部署，這些都將對中國經(jīng)濟(jì)注入新的、可持續(xù)性的發(fā)展動能。從宏觀導(dǎo)向看，政策刺激持續(xù)發(fā)力。今年國家將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，并加大宏觀政策調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，省、市層面也將緊跟國家政策步伐，適時(shí)推出若干積極有效、精準(zhǔn)有力的政策措施，這些都將進(jìn)一步提振信心，穩(wěn)住市場，形成合力。從自身態(tài)勢看，發(fā)展優(yōu)勢不斷增強(qiáng)。望城全面融入主城區(qū)，進(jìn)入跨越發(fā)展期、價(jià)值提升期，香爐洲大橋、興聯(lián)路過江通道、“一堤兩路”等項(xiàng)目加速推進(jìn)，地鐵4號線延長線即將正式啟動建設(shè)，“一江兩岸”建設(shè)翻開新篇章，“省會新地標(biāo)、湘江未來城”已成為望城新名片。

2024年我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.0%以上；省市區(qū)三級地方一般公共預(yù)算收入增長6.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長8.0%，固定資產(chǎn)投資增長6.0%，社會消費(fèi)品零售總額增長7.0%，進(jìn)出口總額增長7.0%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增速基本同步；糧食產(chǎn)量、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、空氣質(zhì)量優(yōu)良率、節(jié)能減排和碳排放強(qiáng)度下降完成市定任務(wù)。

?

2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要任務(wù)

圍繞上述發(fā)展目標(biāo)，我們必須堅(jiān)定信心決心，在搶抓機(jī)遇中占得先機(jī)，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中迎難而上，放眼長遠(yuǎn)、承壓負(fù)重、跳起摘桃，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，踐行八個(gè)“走在前、作示范”、七個(gè)“堅(jiān)定不移”和“五個(gè)聚焦”要求，堅(jiān)定“一二三六”發(fā)展思路，以“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”“擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年”活動為抓手，集中力量，攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：

（一）以提質(zhì)增量為核心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。不遺余力爭資金，積極向上申報(bào)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)改造創(chuàng)新等項(xiàng)目，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，進(jìn)一步鞏固“雙鏈長”工作機(jī)制，統(tǒng)籌做好領(lǐng)銜招商、項(xiàng)目落地等重點(diǎn)工作。立足園區(qū)優(yōu)勢，加快打造智能終端千億級，新材料先進(jìn)制造業(yè)、食品醫(yī)藥兩個(gè)500億級產(chǎn)業(yè)集群。推動綠色食品產(chǎn)業(yè)集群形成新的增量，爭創(chuàng)省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；促進(jìn)新型合金材料產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，爭創(chuàng)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。用好用活各級促消費(fèi)政策，持續(xù)增強(qiáng)本土商圈影響力。堅(jiān)持“擴(kuò)增量”“優(yōu)存量”，培育新增限上企業(yè)，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)，推動商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等做大做強(qiáng)，支持京東、興盛優(yōu)選等企業(yè)深耕本土，實(shí)現(xiàn)銷售增長10%以上。推動全域旅游品牌提質(zhì)升檔，繼續(xù)推動長沙銅官窯文化旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，推動鄉(xiāng)村旅游“四個(gè)一百”建設(shè)工程。做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推深做實(shí)“田長制”，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目，提高糧食安全保障水平；深入落實(shí)種業(yè)振興行動，提升水稻機(jī)插機(jī)拋水平，完成糧食生產(chǎn)任務(wù)，確保豬肉、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品供給安全。重點(diǎn)實(shí)施“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展院士農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)無人農(nóng)場、育秧工廠、魚類遺傳育種中心等項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)望城鲌魚、小龍蝦、生態(tài)辣椒等農(nóng)業(yè)品牌，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。

（二）以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。加快雷鋒大道、湘江西岸景觀道功能提升，推動望城區(qū)第一污水處理廠擴(kuò)容、李家湖泵站等建設(shè)，完成丁字灣駝峰大橋、雷鋒大道溈水橋拓改，力爭環(huán)湖路、雅湖路等項(xiàng)目基本建成，實(shí)現(xiàn)香爐洲大橋二季度通車，加速騰達(dá)全球研發(fā)制造基地、兆興博拓等項(xiàng)目進(jìn)度，促推金凱循環(huán)、永杉鋰業(yè)二期等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。在招商引資上想辦法。緊盯三類“500強(qiáng)”、央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、工作隊(duì)招商等招商手段，依托四大招商專班，力爭全年引進(jìn)三類“500強(qiáng)”項(xiàng)目5個(gè)以上，100億元項(xiàng)目1個(gè)以上、50億元項(xiàng)目2個(gè)以上、10億元項(xiàng)目10個(gè)以上。繼續(xù)推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落地，依托澳優(yōu)太陽城等商業(yè)樓宇，精準(zhǔn)招商，騰籠換鳥，加快推動有影響力的樓宇建成落地。在要素保障上出實(shí)招。科學(xué)鋪排征拆計(jì)劃，力爭年度騰地達(dá)8000畝以上。持續(xù)做好重大風(fēng)險(xiǎn)防控，用好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)緩釋政策，不斷降低債務(wù)成本。吃準(zhǔn)吃透中央和省、市政策，爭取最大力度支持，努力爭取上級資金20億元以上。結(jié)合區(qū)級重大項(xiàng)目建設(shè)需求，精準(zhǔn)做好專項(xiàng)債項(xiàng)目包裝策劃及申報(bào)工作，力爭發(fā)行新增專項(xiàng)債券30億元以上。全面完成“五經(jīng)普”核查工作，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)營商優(yōu)化提升。持續(xù)打造“省心”營商。落實(shí)市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面舉措，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入；探索聯(lián)合執(zhí)法措施，進(jìn)一步完善社會信用制度，不斷建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化合法權(quán)益保障；充分發(fā)揮“雷鋒哨”服務(wù)企業(yè)平臺作用，暢通政企溝通渠道，讓市場主體更舒心。持續(xù)打造“省時(shí)”營商。繼續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推動實(shí)現(xiàn)全流程審批程序規(guī)范化、制度化、平臺化；推行水電氣聯(lián)合辦理，建立健全供電可靠性管制機(jī)制；促推不動產(chǎn)登記、稅費(fèi)繳納全程網(wǎng)辦；注重?cái)?shù)字賦能，豐富和拓展率先全省打造的“無證城市”應(yīng)用場景，不斷提升服務(wù)效能。持續(xù)打造“省錢”營商。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，有效降低社會物流成本；全面推行惠企政策“一件事一次辦”和“免申即享”；推廣“信易貸”“稅易貸”，加強(qiáng)企業(yè)信貸支持；推進(jìn)援企穩(wěn)崗，加強(qiáng)企業(yè)用工保障，有效助推企業(yè)降本增效，讓市場主體更實(shí)惠。

（四）以片區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共進(jìn)。聚焦“一江兩岸”發(fā)展，加快重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。錨定“省會新地標(biāo)、湘江未來城”戰(zhàn)略定位，全力打造大澤湖研發(fā)基地，構(gòu)建環(huán)大澤湖總部經(jīng)濟(jì)圈和沿湘江創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域美化亮化提質(zhì)，加快推進(jìn)長沙大舞臺（體育館）、望發(fā)大廈等項(xiàng)目前期工作。聚力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)瀟湘北路、銀星路快速化改造，協(xié)調(diào)推進(jìn)地鐵4號線、1號線北延等加快建設(shè)。聚力開放通道建設(shè)，服務(wù)長贛高鐵迅速推進(jìn)，力爭茶江高速（許廣高速至繞城高速段）、湘江長沙綜合樞紐三線船閘等啟動建設(shè)。突出中心城區(qū)定位，提升城市功能品質(zhì)。積極謀劃嵌入式社區(qū)建設(shè)，推動村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心提檔升級。全面提質(zhì)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4個(gè)，完成城鎮(zhèn)危舊房屋改造24棟，整治提升農(nóng)民安置房小區(qū)25個(gè)，創(chuàng)建AAA、AA型綠色完整居住社區(qū)各2個(gè)。大力實(shí)施市容秩序環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，提升城市管理精細(xì)化水平；統(tǒng)籌推進(jìn)主城區(qū)道路品質(zhì)提升，扮靚城市形象。推進(jìn)臭氧和PM_2.5協(xié)同治理，強(qiáng)化大氣污染防治特護(hù)期污染治理力度，全面改善空氣質(zhì)量。聚力和美鄉(xiāng)村建設(shè)，繪就鄉(xiāng)村振興畫卷。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計(jì)劃，推動基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、向戶延伸。鞏固300個(gè)美麗宜居村莊和4個(gè)示范片建設(shè)成果，探索開展實(shí)施“美麗田園”建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村移風(fēng)易俗，重點(diǎn)打造一批全國文明村鎮(zhèn)。進(jìn)一步壯大新型村級集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展土地股份合作等具備“造血”功能的經(jīng)營性項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村改革，完善土地流轉(zhuǎn)制度，積極引進(jìn)和培育鄉(xiāng)村人才，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

（五）以改善民生為根本，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施民生工程，讓人民生活更安穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口再提升，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)11500人。全面推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)圍增效，積極吸納農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)者等群體入保。不斷健全養(yǎng)老服務(wù)體系，繼續(xù)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動，完成月亮島、大澤湖、白沙洲、丁字灣街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，新增村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站5個(gè)。系統(tǒng)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，籌集和建設(shè)公租房、保租房1500套以上。大力度完善保障體系，讓人民生活更安心。提升區(qū)域醫(yī)療品質(zhì)，積極與省市醫(yī)院優(yōu)勢專科建立幫扶共建機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)支撐；提高區(qū)域醫(yī)療競爭力，完成區(qū)人民醫(yī)院整體搬遷，全力推動創(chuàng)建三甲醫(yī)院，著力打造3個(gè)省級醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科。爭取引進(jìn)中國工程院院士周宏灝團(tuán)隊(duì)，建立區(qū)內(nèi)首個(gè)院士工作站。進(jìn)一步繁榮社會事業(yè)，讓人民生活更安樂。全力保障優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，確保義務(wù)教育學(xué)位足額優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。提速湖南師大附中新校區(qū)建設(shè)，完成谷山中學(xué)、長郡雙語白石湖實(shí)驗(yàn)中學(xué)擴(kuò)建等4所中小學(xué)校建設(shè)，新增城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)學(xué)位7700個(gè)以上。著力構(gòu)建“十五分鐘健身圈”，建成室外運(yùn)動場20個(gè)、社區(qū)智慧健身中心6個(gè)。

????????????????????????????????????????????????????????????????????????

長沙市望城區(qū)發(fā)展和改革局

2024年3月11日