2021年工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記考察湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全國、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，踐行“四精五有”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞打造“五個(gè)住建”，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)定的信心和更加扎實(shí)的工作，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開好局、起好步，為加快建設(shè)美麗強(qiáng)盛幸福現(xiàn)代化新望城作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年和撤縣設(shè)區(qū)10周年。

一、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，著力推進(jìn)民本住建建設(shè)

1.著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入開展“藍(lán)綠空間”整治。全面梳理2018年以來中央和省級(jí)環(huán)保督察及其他專項(xiàng)督察反饋的突出問題和整改情況，適時(shí)開展“回頭看”，嚴(yán)防出現(xiàn)整改不徹底、整改效果反彈問題。全面配合中央第二輪環(huán)保督察，并抓好交辦問題整改。開展在建工地文明施工和揚(yáng)塵防治、混凝土攪拌場站、污水治理等專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。鞏固污水治理成果，全力推進(jìn)污水治理提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化排水許可管理。加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，做好排水設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)。全面完成城區(qū)污水管網(wǎng)信息普查，加快建成污水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠在線監(jiān)測視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)供排水智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)沙河河長制相關(guān)任務(wù)。鞏固提升黑臭水體治理成效，建立長效管護(hù)機(jī)制，防止返黑返臭。(責(zé)任單位:質(zhì)安站、建管站、給排水中心)

2.強(qiáng)化供水管理。推動(dòng)出臺(tái)《城鄉(xiāng)供水一體化三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件，并在全區(qū)逐步推進(jìn)。開展二次供水試點(diǎn)工作，健全完善二次供水管理體系。推進(jìn)中水回收利用工作。完善城市供水事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。(責(zé)任單位:給排水中心)

3.推進(jìn)限價(jià)商品房供給制度改革，穩(wěn)妥解決遺留問題。加快限價(jià)商品房在建項(xiàng)目的建設(shè)和銷售，繼續(xù)推進(jìn)2021年度月亮島團(tuán)購房工作，積極消化積壓的老指標(biāo)。積極研究剩余房源和老指標(biāo)清零的相關(guān)政策、措施，妥善處置有關(guān)遺留問題。(責(zé)任單位:限價(jià)辦)

4.強(qiáng)化城市停車設(shè)施建設(shè)管理。擬定出臺(tái)《解決停車難兩年行動(dòng)實(shí)施方案(2021-2022)》等文件，積極推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，探索智慧停車平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，逐步解決“停車難”問題。(責(zé)任單位:總工室)

二、創(chuàng)特色、促轉(zhuǎn)型，著力推進(jìn)和諧住建建設(shè)

5.著力提升城市品質(zhì)，建設(shè)“精美望城”。認(rèn)真落實(shí)“四精五有”城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)“四精五有”要求，加快建設(shè)精品城市的實(shí)施意見》《望城區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)管控辦法》及《五區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》等文件精神，以務(wù)實(shí)的舉措推進(jìn)城市建設(shè)大提標(biāo)兩年行動(dòng)，加快建設(shè)更加生態(tài)、活力、智慧的宜居城區(qū)。(責(zé)任單位:總工室、市場科、質(zhì)安站、給排水中心、前期中心)

6.著力改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境，提升村鎮(zhèn)建設(shè)水平。及時(shí)全面完成農(nóng)村房屋安全隱患排查和整治工作，繼續(xù)開展農(nóng)村危房改造工作，消除動(dòng)態(tài)新增的農(nóng)村危房。開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)。聚焦特色產(chǎn)業(yè)培育打造一批特色村鎮(zhèn)，推進(jìn)2021年度小城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，并爭創(chuàng)示范，全力爭取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。積極做好新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的總結(jié)提煉工作，以最佳狀態(tài)迎接省級(jí)驗(yàn)收。(責(zé)任單位:村鎮(zhèn)科、建管站)

7.著力促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)可行措施，支持建筑行業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)并推動(dòng)設(shè)計(jì)企業(yè)和施工企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“單體施工”向“工程總承包、建筑工業(yè)化”轉(zhuǎn)變。探索“裝配式建筑+綠色建筑+全過程咨詢+EPC+BIM”五位一體模式，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)城市高質(zhì)量建設(shè)。全年力爭實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值增長15%。修訂《長沙市望城區(qū)海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》，將局部試點(diǎn)升級(jí)為全區(qū)示范。全面推進(jìn)淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用試點(diǎn)，建立健全制度體系，重點(diǎn)推進(jìn)能源站和人民醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，逐步形成望城經(jīng)驗(yàn)。縱深推進(jìn)綠色建造、裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅、花園式(森林式)建筑等試點(diǎn)工作，城鎮(zhèn)裝配式新建建筑占比達(dá)到40%以上。推動(dòng)綠色建筑品質(zhì)提升和高星級(jí)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)綠色建筑竣工面積占新建建筑比例達(dá)到85%以上。(責(zé)任單位:總工室、海綿辦、地?zé)徂k、建管站、招投標(biāo)中心)

三、嚴(yán)監(jiān)管、保平安，著力推進(jìn)平安住建建設(shè)

8.著力穩(wěn)房價(jià)穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”總基調(diào)，全面落實(shí)因城施策和以“穩(wěn)”為第一要?jiǎng)?wù)的市場調(diào)控基調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)售資金監(jiān)管辦法等制度措施，通過規(guī)范審批、嚴(yán)格執(zhí)法、企業(yè)幫扶、健全機(jī)制、落實(shí)屬地責(zé)任、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任等，維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展局面，為做大城區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:市場開發(fā)科、產(chǎn)權(quán)交易中心)

9.著力強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。壓實(shí)項(xiàng)目單位的首要責(zé)任。建立完善建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)程序，規(guī)范監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，提高建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性和有效性。開展“智慧工地”建設(shè)、第三方評(píng)估監(jiān)督、專項(xiàng)整治、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、標(biāo)化工地建設(shè)、推薦建筑工地創(chuàng)優(yōu)評(píng)杯等舉措，促進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:質(zhì)安站、建管站、檢測公司)

10.加強(qiáng)城市市政橋隧、道路運(yùn)行管理。對(duì)全區(qū)市政橋隧進(jìn)行全面摸排，建立臺(tái)賬清單，做到底子清、問題明。持續(xù)推進(jìn)住建系統(tǒng)交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)，加大安全隱患排查整治力度，建立健全安全運(yùn)行管理制度，確保市政橋隧安全運(yùn)行。加大城區(qū)易澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治和管網(wǎng)疏浚力度，加強(qiáng)防汛排澇應(yīng)急管理。(責(zé)任單位:總工室、給排水中心)

四、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，著力推進(jìn)服務(wù)型住建建設(shè)

11.著力開展重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期研究。完成前期中心機(jī)構(gòu)設(shè)置和整章建制工作。圍繞市政基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模、空間及區(qū)位的重要性，已規(guī)劃路網(wǎng)的建設(shè)時(shí)序，重要城市道路節(jié)點(diǎn)和亟待解決的“城市病”開展前期研究，為項(xiàng)目建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。(責(zé)任單位:前期研究中心)

12.著力規(guī)范辦事制度，提升服務(wù)效能。嚴(yán)格按照《消防法》及相關(guān)法律法規(guī)要求，履行消防驗(yàn)收及備案工作職責(zé)。創(chuàng)新方式方法，提升預(yù)售許可審批、購房資格審核、商品房交易備案、預(yù)售資金監(jiān)管等工作的服務(wù)水平。積極推行招標(biāo)電子化，切實(shí)強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管;以招標(biāo)人負(fù)責(zé)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為，將政府行政監(jiān)督和信息公開、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，提高行政監(jiān)督的效能和權(quán)威。繼續(xù)推進(jìn)城建檔案電子化，為城市建設(shè)服好務(wù)。暢通業(yè)務(wù)咨詢和投訴渠道，提高“12345”等各類信訪投訴問題的辦結(jié)水平，及時(shí)回應(yīng)百姓關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。提升依法行政工作水平，堅(jiān)持依法決策、依法行政、依法接受監(jiān)督。(責(zé)任單位:法規(guī)科、應(yīng)急辦、消防科、市場科、質(zhì)安站、建管站、產(chǎn)權(quán)交易中心、招投標(biāo)中心、城建檔案室)

13.著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。認(rèn)真落實(shí)局黨組主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以書記工程為抓手，帶領(lǐng)工、青、婦、關(guān)等群團(tuán)組織，開展黨史學(xué)習(xí)教育和建黨100周年系列活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。(責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、政工人教科、辦公室、工會(huì)、團(tuán)支部、婦委會(huì)、關(guān)工委、各支部)

五、嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力推進(jìn)廉潔住建建設(shè)

14.著力完善責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，壓實(shí)局黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任、其他領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的四個(gè)責(zé)任，馳而不息做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作;壓實(shí)“三個(gè)書記”聚精會(huì)神抓黨建和黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)責(zé)任，形成“書記抓、抓書記”的工作格局。(責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、政工人教科、辦公室、各支部)

15.著力糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。以釘釘子精神，持續(xù)打好紅包禮金殲滅戰(zhàn)、作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，推動(dòng)全局作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。緊盯“不吃公款吃老板”、私車公養(yǎng)、變相公款旅游等隱形變異新動(dòng)向，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。構(gòu)建親清政商關(guān)系，列出政商交往負(fù)面清單，嚴(yán)防勾肩搭背、利益輸送和談商色變、為官不為。緊盯工地管理、房地產(chǎn)市場、招投標(biāo)、行政審批、干部調(diào)整、專項(xiàng)資金等重要領(lǐng)域，完善內(nèi)控機(jī)制，管好“關(guān)鍵人”、管住“關(guān)鍵事”、管在“關(guān)鍵時(shí)”。(責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、政工人教科、辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)科、各支部)

長沙市望城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（人民防空辦公室）

????????????????????????????????????????????????????????????2021年3月31日