長沙市區住房保障服務中心2024年工作總結和2025年工作思路
一、2024年工作舉措及成效
1.住房保障:一是公共租賃住房,新增公共租賃住房保障50戶共70人;租賃補貼發放峰值為282戶,實現受益人數370人,發放補貼資金130.46萬元,爭取上級資金476萬元。嚴格開展公租房申請、審批、準入、配租及租后管理等工作;認真落實保障性安居工程專項整治等工作部署,騰退25戶,完成整改51戶。二是保障性租賃住房,籌集保障性租賃住房房源1497套,提前完成“十四五”保租房籌集任務,完成率為119.43%。爭取上級補助資金2781萬元,平均每套補助資金約為1.86萬元,為保租房補貼政策調整后的新高;撥付企業補助資金?2211萬元,大大緩解了項目單位建設資金困難的問題。三是住房補貼發放,不斷完善審批流程,嚴格執行國家和地方關于職工住房補貼的政策,完成36個單位的審批,正在審批7個單位。
2.城市更新:一是城鎮老舊小區改造,投資3000萬元改造聯誠花園等4個小區,涉及房屋33棟,惠及居民998戶。二是城鎮危舊房屋改造,全方位宣傳國有土地上房屋安全管理責任,深入解讀危房改造獎補政策,改造危房24棟,面積15355.96平方米。三是城中村改造,投資23.66億元,改造7816戶;其中城發集團大澤湖片區斥資22.7億元拆除新建類(征拆)改造200戶,整治提升類投資0.94億元,改造25個小區,惠及17616戶居民。四是城市體檢及綠色完整居住社區創建,制定創建方案和城市體檢方案,完成4個AA型“綠色完整”社區評定備案、3個AAA型“綠色完整”社區評定;穩步推進城市體檢,完成專題體檢報告編制。
3.物業管理:一是開展制度建設,制定進一步加強物業管理工作的實施意見、限價商品房小區管理考核獎補辦法、電動自行車集中充電棚安裝獎補辦法等,促進物業小區管理。二是深耕紅色物業,積極推動物業企業的黨組織建設;培育黨建引領示范標桿物業小區,8家物業服務企業被評為長沙市黨建引領優秀物業服務企業,紫鑫御湖灣小區獲評省級“美好家園”小區。三是抓好行業安全生產,組織5次物業從業人員安全生產培訓,開展2次應急演練,深入小區進行消防和安全生產知識宣傳及安全生產督導,對小區存在的安全隱患,責令物業企業限時整改到位。完成安裝充電棚820個,充電位數量19630個,超額完成市政府交辦的工作任務。四是精辦物業管理業務,受理物業企業誠信等級備案65起,受理自律信息報送備案35起,受理前期物業招投標備案13起,受理合同備案4起。五是提升物業服務水平,深入開展物業標準化,建設加大業委會籌建的力度,有序推進“熱線+網格、吹哨+報到”工作,通過“聯合執法進小區”“三事分流矛盾調處”和“四方聯動+居民共議論”等措施,發揮物業管理作用,促進基層社會治理。妥善處理群眾來電反饋,上門反饋,12345轉交,信訪轉交的問題1154個,群眾滿意率95%以上。督促物業服務企業為業主提供質價相符的服務,提升服務質量。六是優化物業維修資金歸集,在11家商業銀行開通維修資金自繳系統,維修資金交存全面啟用財政電子票據。歸集1.83億元,派息1.36億元,使用維修資金271筆2439萬元。七是積極開展白蟻防滅治,受理新建房屋白蟻預防登記報建單位55宗,發放白蟻預防實施證明420棟,面積399.58萬平方米;滅治64戶,面積8.21萬平方米。?
二、形勢分析
10月17日,住房和城鄉建設部部長倪虹在國新辦舉行的新聞發布會上明確“在前期城中村和危舊房改造基礎上,再新增實施100萬套,并通過貨幣化安置方式,加大政策支持力度,在提前下達明年部分“兩重”建設項目清單和中央預算內投資計劃當中,優先支持一批城市更新重點項目”。12月11日,中央經濟工作會議2025年要抓好的重點工作任務中,明確“持續用力推動房地產市場止跌回穩,加力實施城中村和危舊房改造,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。”城中村改造、危房改造等城市更新工作國家將大力支持,明年我區將迎來重大機遇。物業管理領域涉及人員眾多,與居民利益息息相關,雖入住率不斷攀升,但近年來物業費的收繳率持續走低,物業矛盾糾紛呈上升之勢,給物業管理工作帶來一定壓力。
三、2025年工作思路
1.住房保障:一是公租房方面持續推進公共租賃住房保障,確保200戶租賃補貼任務的完成。進一步推進住房保障工作下沉,持續開展住房政策進園區、進企業行動,讓公益性崗位住房補貼惠及更多住房困難群眾。嚴格落實公租房租后管理。進一步加強住房保障信息動態管理,優化上級資金分配方案,提高資金使用效益。二是保租房方面,加強對補助資金的監管和利用,加強項目后期的運營管理,認真落實租金申報制度和出租人員登記制度,確保質量的項目如期投入運營。三是住房補貼方面,加快職工住房補貼工作的進程,確保審核工作流暢,切實提高職工住房補貼工作成效,重點開展教育系統的申報和審核工作。
2.城市更新:一是城鎮老舊小區改造,預投資1500萬元,涉及567戶,房屋35棟,重點聚焦解決小區居民反映的急難愁盼問題。二是城中村改造,預投資19.2億元,改造3290戶,其中經開集團、城發集團以拆除新建(征拆)類分片改造149戶,投資18.547億元;整治提升類重點解決農安房小區公共安全隱患,計劃投資0.8億元,改造3141戶。三是城鎮危舊房屋改造,預投資700萬元改造30棟C、D級危房。四是綠色完整居住社區創建,依托項目建設,完成6個評估型“生活圈”創建。
3.物業管理:進一步推進“紅色物業”、物業承接查驗、物業標準化建設,極力助推業主委員會的成立和建設。優化街道、社區、小區、物業公司的矛盾糾紛調處工作機制,以實施誠信等級備案和物業服務合同為契機,進一步規范物業服務市場,嚴格查處物業服務活動中的各種違法違規行為。強化小區安全生產,嚴格壓實物業企業責任,持續開展“雙電”工作,按照“應建盡建”的原則,在后續有加裝電動自行車充電棚需求的小區繼續建設,保證滿足全區電動自行車停放需求。積極推進物業管理全覆蓋,進一步完善維修基金存儲管理實施細則,探索維修資金使用的后效監管機制,提升維修基金的管理使用效益。
四、困難問題及對策建議
1.公租房退出機制執行難度較大,從維穩角度上街鎮考慮對需退出群眾又難以采取強制措施。建議完善公租房退出保障體系,形成信息共享、聯動審核、動態管理工作機制。國有平臺和園中園企業保租房出租率不高,建議園區加強政策宣傳、有效解決新市民、新青年的住房需求。
2.城鎮老舊小區普遍建成年代久遠,原用地手續、產權、竣工驗收等資料普遍缺失,審批事項難以推進;老舊小區開展房屋結構安全鑒定耗時長,工作復雜,難以保證項目進度。建議參照其他區(縣)經驗,按照《湖南省工程建設項目審批工作指南(第四版)》精神,優化項目審批。
3.部分小區的房屋格局、小區環境與售房承諾不符,房屋、附屬設施建設質量不過關,消防、監控、門禁等配套設施不到位,成為物業投訴的熱點,建議加大承接查驗制度的執行力度。



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