為切實做好城區汛期防澇排漬工作，及時處置各種突發事件，保障人民群眾的生命財產安全，按照市、區兩級防辦防澇排漬的相關要求，結合中心工作實際情況，制定本方案。

一、指導思想

按照“精心組織，提前部署，快速反應，及時應對”的保障原則，全面部署城區汛期防澇排漬工作，強化市政道路及項目的保障措施，及時有效處置各種突發事件，最大限度地減少災害性天氣造成的損失，保障城市基礎設施的正常運轉和居民的生產生活秩序。

二、組織機構職責及工作任務分工安排

（一）組織機構

成立區市政中心城區防澇排澇應急處置工作領導小組。

組　長：黃建波

副組長：曾召速（常務）、譚軒

成員單位：中心各科室、片區維護單位及中心在建工程項目，管網維護室為牽頭責任科室。

（二）工作職責

1．根據氣象、水文預警信息及區防澇排漬指揮部要求，適時啟動應急響應。

2．領導、組織、協調市政道路及在建項目的防澇排漬及應急處置工作。

3．落實工作所需的設備、物資、人員。

4．緊急調度人、財、物的使用。

5．建立信息聯通渠道，及時開展各項防澇排漬工作和應急搶險工作。

6．解決工作中出現的各類問題和上級交辦的其他事項。

（三）任務及責任分工

1．領導小組分工

（1）組長黃建波：負責防澇排漬應急搶險總調度；

（2）副組長（常務）曾召速：負責防澇排漬應急搶險現場調度；

（3）副組長譚軒：負責防澇排漬在建項目現場調度；

2．現場調度組易澇易漬點現場分工

A、IV級響應由管網維護室負責現場調度管網一、二、三片區、設施一片區進行點位值守、區域巡查。

B、Ⅲ級（含Ⅲ級）以上響應：中心現場負責人及管網、設施片區按如下分工實施：

（1）李　　勇：根據氣象、水文預警信息及區防澇排漬指揮部要求，報領導小組適時啟動中心防澇排漬應急處置預案（通過安全生產群或電話的方式下發工作指令），協助副組長曾召速做好應急搶險現場人員、裝備調度，負責管網二片區責任區域現場搶險工作。

（2）李建希：負責設施四片區責任區域現場搶險工作。

（3）任福星：負責管網一片區責任區域現場搶險工作。

（4）高　　剛：負責設施二、三片區責任區域現場搶險工作。

（5）李　　嘯：負責設施一、五片區責任區域現場搶險工作。

（6）黃　　建：負責管網三片區責任區域現場搶險工作。

（7）熊建彬：負責中心在建工地現場搶險調度。

3．后勤保障組分工

（1）胡　　偉：負責搶險物資及排水裝備保障。

（2）李楊楊：負責汛期期間值班安排及伙食保障。

（3）黃　　倬：負責經費保障。

4．宣傳報道組分工

（1）謝　　偉：負責防澇排漬搶險信息收集及報送。

（2）肖　　咪：負責防澇排漬搶險宣傳報道。

5．應急搶險組分工

（1）管網一片區為應急搶險一隊：

負責巡查區域：IV級響應負責巡查日常維護區域。

負責易漬易澇點：望府路與望城大道交匯處、文源路實驗小學東校區段。

（2）管網二片區為應急搶險二隊：

負責巡查區域：IV級響應負責巡查日常維護區域。

負責易漬易澇點：普瑞大道新奧佳園段、王家灣路越秀段、瀟湘大道西輔道越秀段。

（3）管網三片區為應急搶險三隊：

負責巡查區域：IV級響應負責巡查日常維護區域，Ⅲ、Ⅱ、I級響應負責巡查河東片區黃橋大道（不含）以南范圍。

（4）設施一片區為應急搶險四隊：

負責易漬易澇點：IV級響應負責文源路商貿城。

負責巡查區域：Ⅲ、Ⅱ、I級響應負責巡查日常維護區域。

（5）設施二片區為應急搶險五隊：

負責巡查區域：Ⅲ、Ⅱ、I級響應負責巡查日常維護區域。

（6）設施三片區為應急搶險六隊：

負責巡查區域：Ⅲ、Ⅱ、I級響應負責巡查日常維護區域。

（7）設施四片區為應急搶險七隊：

負責巡查區域：Ⅲ、Ⅱ、I級響應負責巡查日常維護區域。

（8）設施五片區為應急搶險八隊：

負責巡查區域：Ⅲ、Ⅱ、I級響應負責巡查河東片區黃橋大道以北范圍。

三、預警等級及啟動程序

按城市內澇災害的嚴重程度和影響范圍，應急響應級別由低到高分為IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、　I級。

（一）IV級響應行動

1．響應條件

出現下列情況之一，進入IV級響應：

（1）氣象部門發布暴雨黃色預警信號，且雨強30－50毫米／小時；或氣象部門發布城市內澇黃色風險警報；

（2）根據區城防辦指示，適時啟動。

2．啟動程序

根據上述響應條件，區城防辦下發指令后啟動IV級響應。

3．響應行動

（1）應急調度：緊急調度中心搶險隊伍、搶險設備，集結待命做好應急搶險準備。

（2）防澇值班：后勤保障組（綜合室）24小時值班，各應急搶險隊做好責任區域內的巡查，密切關注雨、水、工、險、災情，隨時向中心領導小組報告有關情況。

4．工作內容

（1）區域巡查：加強對區域范圍易澇易漬點、地下通道路、地勢低洼地點巡查。

（2）堵點清掏：根據巡查情況及時對堵點澇點進行處置，針對堵點澇點周圍的雨水篦子及支管開展清掏工作，消除或減緩雨季的走水壓力。

5．具體行動要求

中心各組嚴格按照調度命令和預案要求，確保通信暢通；做好物資、裝備、人員調度工作，人車等雨。

（1）后勤保障組：做好救援、搶險、排澇物資、搶險車輛預置保障工作。

（2）現場調度組：要督促搶險隊伍按時到達點位，完善安全措施，協調交警、城管、街道做好道路封控、秩序維護等方面的應急保障工作。

（3）應急搶險組一、二、三隊：做好各自責任范圍內的值守、巡查、排查、搶修、排漬等應急處置工作。

（二）Ⅲ級響應行動

1．啟動條件

出現下列情況之一，進入Ⅲ級響應：

（1）氣象部門發布暴雨橙色預警信號，且雨強50－70毫米／小時；或氣象部門發布城市內澇橙色風險警報；

（2）根據區城防辦指示，適時啟動。

2．啟動程序

根據上述響應條件，區城防辦下發指令后啟動Ⅲ級響應。

3．響應行動

（1）應急調度：緊急調度中心搶險隊伍、搶險設備，集結待命做好應急搶險準備。

（2）防澇值班：現場調度組、后勤保障組（綜合室）24小時值班，各應急搶險隊做好責任區域內的巡查，密切關注雨、水、工、險、災情，隨時向中心領導小組報告有關情況。

4．工作內容

（1）區域巡查：加強對區域范圍易澇易漬點、地下通道路、地勢低洼地點巡查。

（2）堵點清掏：根據巡查情況及時對堵點澇點進行處置，針對堵點澇點周圍的雨水篦子及支管開展清掏工作，消除或減緩雨季的走水壓力。

（3）收水口不足引起路面積水：設置搶險指示牌、反光錐等警示標志，打開檢查井，增大排水量，并安排專人值守。

（4）無收水口或管道完全堵塞導致大面積積水：設置搶險指示牌、反光錐等警示標志，利用抽水機、泵、排水單元等設備就近排入雨水管道或地勢低洼處，并安排專人值守和進行交通疏導，同時聯系交警對道路封控。

（5）地下通道：雨季時地下通道因設備失靈造成雨水漫延時，應及時切斷電源，封閉通行，同時排水單元強排進行處理。

（6）搶險救援：接到工作小組或其他部門緊急救援指令時，人員應在第一時間內抵達救援現場，搶救設備物資，轉移受災群眾。

5．具體行動要求

中心各組嚴格按照調度命令和預案要求，確保通信暢通；做好物資、裝備、人員調度工作，人車等雨。

（1）后勤保障組：做好救援、搶險、排澇物資、搶險車輛預置保障工作。

（2）現場調度組：要督促搶險隊伍按時到達點位，完善安全措施，協調交警、城管、街道做好道路封控、秩序維護等方面的應急保障工作。

（3）應急搶險組：做好各自責任范圍內的值守、巡查、排查、搶修、排漬等應急處置工作。

（三）Ⅱ級響應行動

1．啟動條件

出現下列情況之一，進入Ⅱ級響應：

（1）氣象部門發布暴雨紅色預警信號，且雨強70－90毫米／1小時；或氣象部門發布城市內澇紅色風險警報；

（2）根據區城防辦指示，適時啟動。

2．啟動程序

根據上述響應條件，區城防辦下發指令后啟動Ⅱ級響應。

3．響應行動

（1）應急調度：緊急調度中心搶險隊伍、搶險設備，集結待命做好應急搶險準備。

（2）防澇值班：領導小組、現場調度組、后勤保障組（辦公室）24小時值班，各應急搶險隊做好責任區域內的巡查，密切關注雨、水、工、險、災情，隨時向中心領導小組報告有關情況。

4．工作內容

（1）區域巡查：加強對區域范圍易澇易漬點、地下通道路、地勢低洼地點巡查。

（2）堵點清掏：根據巡查情況及時對堵點澇點進行處置，針對堵點澇點周圍的雨水篦子及支管開展清掏工作，消除或減緩雨季的走水壓力。

（3）收水口不足引起路面積水：設置搶險指示牌、反光錐等警示標志，打開檢查井，增大排水量，并安排專人值守。

（4）無收水口或管道完全堵塞導致大面積積水：設置搶險指示牌、反光錐等警示標志，利用抽水機、泵、排水單元等設備就近排入雨水管道或地勢低洼處，并安排專人值守和進行交通疏導，同時聯系交警對道路封控。

（5）地下通道：雨季時地下通道因設備失靈造成雨水漫延時，應及時切斷電源，封閉通行，同時進行強排處理。

（6）搶險救援：接到工作小組或其他部門緊急救援指令時，人員應在第一時間內抵達救援現場，搶救設備物資，轉移受災群眾。

5．具體行動要求

中心各組嚴格按照調度命令和預案要求，確保通信暢通；做好物資、裝備、人員調度工作，人車等雨。

（1）后勤保障組：做好救援、搶險、排澇物資、搶險車輛預置保障工作。

（2）現場調度組：要督促搶險隊伍按時到達點位，完善安全措施，協調交警、城管、街道做好道路封控、秩序維護等方面的應急保障工作。

（3）應急搶險組：做好各自責任范圍內的值守、巡查、排查、搶修、排漬等應急處置工作。

（四）I級響應行動

1．啟動條件

出現下列情況之一，進入I級響應：

（1）氣象部門發布暴雨紅色預警信號，且雨強90毫米以上／小時；

（2）根據區城防辦指示，適時啟動。

2．啟動程序

根據上述響應條件，區城防辦下發指令后啟動I級響應。

3．響應行動

（1）應急調度：緊急調度中心搶險隊伍、搶險設備，集結待命做好應急搶險準備。

（2）防澇值班：領導小組、現場調度組、后勤保障組（辦公室）24小時值班24小時值班，各應急搶險隊做好責任區域內的巡查，密切關注雨、水、工、險、災情，隨時向中心領導小組報告有關情況。

4．工作內容

（1）區域巡查：加強對區域范圍易澇易漬點、地下通道路、地勢低洼地點巡查。

（2）堵點清掏：根據巡查情況及時對堵點澇點進行處置，針對堵點澇點周圍的雨水篦子及支管開展清掏工作，消除或減緩雨季的走水壓力。

（3）收水口不足引起路面積水：設置搶險指示牌、反光錐等警示標志，打開檢查井，增大排水量，并安排專人值守。

（4）無收水口或管道完全堵塞導致大面積積水：設置搶險指示牌、反光錐等警示標志，利用抽水機、泵、排水單元等設備就近排入雨水管道或地勢低洼處，并安排專人值守和進行交通疏導，同時聯系交警對道路封控。

（5）地下通道：雨季時地下通道因設備失靈造成雨水漫延時，應及時切斷電源，封閉通行，同時進行強排處理。

（6）搶險救援：接到工作小組或其他部門緊急救援指令時，人員應在第一時間內抵達救援現場，搶救設備物資，轉移受災群眾。　　　　　　　　　　　　

5．具體行動要求

中心各組嚴格按照調度命令和預案要求，確保通信暢通；做好物資、裝備、人員調度工作，人車等雨。

（1）后勤保障組：做好救援、搶險、排澇物資、搶險車輛預置保障工作。

（2）現場調度組：要督促搶險隊伍按時到達點位，完善安全措施，協調交警、城管、街道做好道路封控、秩序維護等方面的應急保障工作。

（3）應急搶險組：做好各自責任范圍內的值守、巡查、排查、搶修、排漬等應急處置工作。

四、工作措施及要求

（一）高度重視，精心組織。各責任部室、維護片區、項目單位、責任人員要高度重視防澇排漬工作的重要性，充分認識暴雨災害及其次生、衍生災害可能造成的不良影響；要精心組織防澇排漬的預防、宣傳和應對工作，人員、設備、車輛、物質、措施等要提前部署到位。應急響應啟動后，全面進入搶險戰時狀態，緊急處置各突發事件。參加應急搶險的人員須在15分鐘內到達指定現場，及時、迅速進行搶險工作。

（二）措施到位，保障有力。在工作領導小組的統一調度下，積極開展各項搶險工作，后勤保障組要做好設備、裝備的維護保養和人員后勤供給；宣傳報道組要及時報送相關工作信息，濃厚工作氛圍；現場調度和應急搶險組要根據天氣降雨情況組織做好巡查和應急搶險搶修準備工作，發現問題及時處置。各管網維護片區、設施維護片區、項目建設單位要保障各堵點有專人負責值守，安全設施要齊全，作業人員要著裝統一，現場管理要規范確保過往車輛行人和自身安全。

（三）加強值守，嚴格督查。要嚴格執行值班制度和緊急情況報告制度，切實做好應急處置期間的值班值守工作，全體工作人員手機24小時待命，確保信息暢通；領導小組對各片區和各應急工作小組的工作督查，及時掌握并督促工作有序開展，對紀律松懈、工作散漫者，一經發現，嚴肅處理。

長沙市望城區市政設施維護中心

2025年6月18日