根據區安委會《關于印發〈長沙市望城區安全生產委員會2024年工作要點〉的通知》（望安發［2024］10號）文件精神，按照“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”工作要求，結合中心安全生產工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神和習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，堅持“兩個至上”，統籌安全與發展，圍繞“兩個根本”，全面貫徹國務院安委會“十五條”硬措施，扎實開展安全生產治本攻堅三年行動和實施“安全守底”行動，進一步壓緊壓實安全生產責任，落實城市安全運行常態隱患查整機制，嚴查密防行業領域風險隱患，切實提高風險隱患排查整改質量，不斷提升本質安全水平。

二、工作目標

切實履行安全生產監管職責，強化企業主體責任落實，堅決杜絕市政系統發生較大及以上安全生產事故，堅決遏制一般安全生產事故，堅決防范自然災害導致亡人事故，確保市政系統安全生產持續穩定向好。

三、工作任務

1、牢固樹立安全發展理念。切實增強安全生產意識，將傳達學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神作為黨組會議第一議題和黨組理論學習中心組學習重要內容；組織中心干部職工和維護片區企業負責人、安全管理人員等開展專題學習培訓，切實提升統籌發展與安全能力。（辦公室牽頭，設施維護部、管網維護部、工程建設部分工負責）

2、扎實開展安全生產治本攻堅三年行動、實施“安全守底”行動。根據區安委會統一部署要求，結合行業領域工作實際，認真落實安全生產治本攻堅三年行動和“安全守底”行動相關工作任務，細化責任分解，明確責任清單，加大統籌協調和督促指導力度，確保2024年各項任務落實到位。（辦公室牽頭，設施維護部、管網維護部、工程建設部分工負責）

3、持續提升城市安全運行水平。嚴格落實城市運行安全常態隱患查整機制，聚集重點區域、重要節點，以及上級交辦的安全隱患整改任務，扎實開展常態隱患查整工作，不斷提升市政領域本質安全水平；強化城市智能化管理，進一步完善望城區智慧井蓋監測管理系統平臺建設，逐步建立健全數字化安全生產日常監管機制，有效提升安全生產智能管理水平。（辦公室牽頭，設施維護部、管網維護部、工程建設部分工負責）

4、加強企業主要負責人安全教育培訓。組織企業主要負責人、安全生產負責人開展安全教育培訓；督促指導企業法定代表人、實際控制人、實際負責人嚴格履行安全生產第一責任人責任，對發生重特大事故負有責任的，明確終身不得擔任本行業單位主要負責人。（辦公室牽頭，設施維護部、管網維護部、工程建設部分工負責）

5、推動“黨政同責”“三管三必須”責任落實。細化完善黨政領導干部安全生產職責清單和年度任務清單并落實到位；中心主要負責人定期研究解決安全生產突出問題。（辦公室牽頭，設施維護部、管網維護部、工程建設部分工負責）

6、健全完善考核巡查工作機制。結合行業、季節特點，中心黨組對機關各部室、下屬各市政片區維護單位、項目建設單位安全生產目標任務完成情況進行專項考核督導。中心領導開展市政工程、片區維護安全生產巡查每月不少于1次，相關業務部室安全檢查常態化；重大活動、兩會及春節、“五一”、國慶節、中秋、歲末年初等關鍵節點安全生產專項檢查實時動態開展。（辦公室牽頭，設施維護部、管網維護部、工程建設部分工負責）

7、持續提升重大事故隱患排查整治質量。強化企業自查、行業互查、專家診查、警示片曝光“三查一曝光”舉措，深化重大事故隱患排查整治，對照重大事故隱患判定標準，規范事故隱患排查工作流程，提升排查整改質量，指導企業健全重大事故隱患自查自改常態化機制和部門審核把關銷號機制。（辦公室牽頭，設施維護部、管網維護部、工程建設部分工負責）

8、強化市政道路安全監管。繼續深化道路交通安全問題“頑瘴痼疾”整治工作，持續開展市政道路空洞檢測和市政排水窨井蓋整治工程，切實保障人民群眾腳底下的安全。（辦公室牽頭，設施維護部、管網維護部、工程建設部分工負責）

9、全面提升企業本質安全水平。督促企業加強風險辨識評估和隱患排查，依法依規建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，進一步提升企業落實雙重預防機制、“一會三卡”制度覆蓋率；充分發揮安全生產責任保險第三方管理的作用；積極推動、引導生產經營單位開展安全生產標準化創建。（辦公室牽頭，設施維護部、管網維護部、工程建設部分工負責）

10、推進全民安全素質提升。結合安全生產月、消防宣傳月、安全宣傳咨詢日等活動，持續組織開展《刑法修正案（十一）》、《中華人民共和國安全生產法》、《湖南省安全生產條例》宣貫，加強安全生產普法；扎實推進安全宣教“六進”活動，落實企業100％張貼安全警示標語、橫幅，100％召開班前會；加強企業安全培訓，夯實全員崗位責任，定期開展應急疏散演練，提升一線員工安全意識和應急自救技能。（辦公室牽頭，設施維護部、管網維護部、工程建設部分工負責）

四、工作要求

1、認真部署。要結合我區推進安全生產治本攻堅三年行動、“安全守底”行動、安全生產宣教培訓工作三年行動、安全教育“六進”活動和2024年“安全生產月”活動等系列工作開展，進一步建立健全工作機制，細化任務，明確分工，責任到人，狠抓落實。

2、嚴格考核。將安全生產工作列入年終績效考核指標，考核結果納入干部職工年終考評內容，作為評先評優依據。

3、強化督查。中心黨組將定期不定期開展安全生產工作督查，切實抓好重大節日、重點時段、重要部位的督查檢查，對措施不力、工作滯后、效果不好的予以通報批評，限期整改。

長沙市望城區市政設施維護中心

2024年5月13日