各街鎮殘聯：

《長沙市望城區殘疾人聯合會2023年工作要點》已經區殘聯黨組、理事會審定。現印發給你們，請認真貫徹落實。

長沙市望城區殘疾人聯合會

2023年5月23日

2023年全區殘疾人工作要點

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。全區殘疾人工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記考察湖南講話精神和習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊緊圍繞區委、區政府部署要求，堅持和加強黨對殘疾人工作的全面領導，堅持以殘疾人為中心的發展思想，進一步完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，統籌推進殘疾人事業全面發展。

一、始終堅持黨的全面領導

1.突出政治建設。把黨的政治建設擺在首位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。落實基層黨建工作責任制，推進政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的“四強”黨支部建設。嚴格落實意識形態工作責任制，定期分析研判殘疾人工作領域意識形態形勢，確保守牢意識形態陣地。

2.強化理論武裝。將學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，不斷深化習近平總書記關于殘疾人工作重要指示批示精神的理解領悟。落實“第一議題”制度，發揮黨組理論學習中心組示范引領作用，鞏固“學習型機關”創建成果。大興調查研究，切實把學習貫徹成果轉化為解決問題和促進發展的實際成效。

3.推進廉政建設。堅持嚴的主基調，落實全面從嚴治黨 “兩個責任清單”,加強對“一把手”和領導班子監督。運用好“四種形態”,開展“互聯網+監督”,主動接受派駐紀檢監察組監督，加強警示教育，健全廉政風險防控機制，扎實推進清廉殘聯建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，深化糾治“四風”,整治形式主義和官僚主義。

二、推進教育就業工作

1.保障殘疾人受教育權利。及時更新殘疾兒童教育信息平臺數據，將未入學對象名單移交教育部門采取措施，確保適齡殘疾兒童少年義務教育入學率穩定保持在97%以上。按依申請應補盡補要求，落實高中及大學階段符合條件的殘疾學生及困難殘疾人家庭子女學生教育資助。

2.提高職業技能水平。組織開展殘疾人職業技能培訓，重點對殘疾人技能提升、從事非遺項目等進行摸底并開展培訓，組織開展盲人按摩培訓。組織開展通用手語、通用盲文培訓和推廣活動。選拔優秀殘疾人職業技能人才，組隊參加各級殘疾人職業技能競賽。

3.拓寬殘疾人就業渠道。舉辦殘疾人招聘會。為殘疾人大學畢業生提供“一人一策”就業服務，確保全區殘疾人大學畢業生就業率達到85%以上。開展殘疾人就業狀況調研，在推動機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業工作上實現突破。對各殘疾人專門協會等社會組織開展殘疾人就業幫扶工作給予支持、指導。指導開展殘疾人居家靈活就業項目。

4.提升殘疾人托養服務水平。加強托養服務規范化建設和安全管理，為不少于160名就業年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人提供日間照料、寄宿制托養和居家托養服務。指導托養機構開展輔助性就業工作。

5.做好保障幫扶工作。繼續開展“四幫四促”聯村幫扶,協同開展殘疾人防返貧監測工作。實施鄉村振興自強人才培育計劃。繼續實施陽光增收計劃，為70名農村困難殘疾人提供實用技術培訓。定期開展數據核查，確保“兩項補貼”覆蓋率100%,年度殘疾人城鄉居民基本養老保險參保率90%以上,城鄉居民基本醫療保險參保率100%。繼續開展慰問困難殘疾人工作。

三、提升康復服務水平

1.實施精準康復。持續推進精準康復服務行動，確保有需求的持證殘疾人接受基本康復服務率和輔具適配服務率均達到95%以上。實施省重點民生實事工程，高質量完成200名殘疾兒童康復救助任務。結合實施鄉村振興戰略，抓好“光明關愛”、助聽器驗配、假肢裝配、輔具適配等精準康復服務項目。

2.提升康復實效。組織開展第七次殘疾預防日宣傳教育活動。依托長沙市殘疾兒童康復服務管理系統，加強對殘疾兒童康復項目的監管，全面實施殘疾兒童康復人臉識別，科學監測，促進康復機構規范管理，提升服務水平。加大對康復專業技術人員和基層殘疾人輔助器具適配評估員規范化培訓力度。積極參加第二屆全省殘疾人康復服務技能大賽和第六屆全省聽力語言康復明星大賽。

四、提高基層治理能力

1. 加強基層殘聯組織建設。出臺并落實《長沙市望城區街鎮殘聯專職委員管理辦法》,加強專職委員隊伍選聘管理和培訓，組織參加第五屆全市殘聯專職委員知識競賽，提高專職委員履職能力水平。積極推進村(社區)殘協標準化規范化建設。加強和改進五個殘疾人專門協會工作。

2.優化殘疾人證辦理。貫徹落實省殘聯等三部門關于實行殘疾人證“一件事一次辦”的通知精神，確保改革平穩落地。推進殘疾人證電子證照申領。持續協調為行動困難疑似重度殘疾人提供上門評殘辦證服務，嚴格殘疾人證的申請、鑒定、核發全過程管理，不斷提升辦證工作群眾滿意率。

3.開展狀況調查工作。繼續開展全區持證殘疾人基本狀況調查，組織好年度調查培訓工作，嚴控數據采集報送環節，確保調查數據質量。積極推動調查數據與服務供給結合，重點做好數據分析和成果轉化，針對殘疾人的需求提供精準化精細化便利化服務。

五、濃厚扶殘助殘氛圍

1.發展志愿助殘服務。依托“湘助殘”平臺，繼續集聚和擴大助殘志愿者隊伍，深入開展助殘志愿服務。配合做好長沙市學雷鋒扶殘助殘“善行四十佳”評選推薦和宣傳工作。

2.推動事業宣傳升溫。講好自強助殘故事，發出殘聯聲音，傳播正能量。組織舉辦“全國助殘日”“國際殘疾人日”等系列活動。創新宣傳方式，拓展宣傳陣地，運用新媒體平臺做好殘疾人事業宣傳工作。

3.豐富文化體育生活。組織開展形式多樣的殘疾人群眾體育活動。扶持殘疾人文體基地建設，做好殘疾人運動員發掘培養和選拔集訓工作，儲備殘疾人體育人才。

六、維護殘疾人合法權益

1.暢通信訪渠道。提高信訪工作的專業化、法制化、信息化水平，推動信訪矛盾減存控增。貫徹落實《信訪工作條例》, 完善殘疾人信訪工作責任體系，暢通網絡等信訪渠道，用心化解殘疾人信訪問題。加強不穩定隱患排查，建立突發事件應急處置機制，維護殘疾人群體穩定。

2.改善無障礙環境。推進無障礙環境建設，高標準高質量完成省政府重點民生實事困難殘疾人家庭無障礙改造80戶，完成1個社區無障礙改造。推動信息無障礙建設，協助視力、聽力言語殘疾人享受信息消費優惠政策。

3.推進法治建設。落實“誰執法誰普法”的要求，抓好全員普法考法、普法講座、憲法宣傳周等活動。加強區級殘疾人法律救助站規范化建設，推動殘疾人法律救助工作向基層延伸。

七、夯實事業發展基礎

1.加強隊伍建設。切實發揮黨組把方向、管大局、保落實領導作用，堅持民主集中制，推動黨內政治生活進一步嚴實起來。加強干部隊伍建設，激發干部干事創業熱情。強化責任擔當，加強工作創新，在建設現代化新望城進程中貢獻殘聯力量。

2.加強機關管理。統籌發展和安全，做好常態化疫情防控、安全生產工作。做好公文處理、建議提案辦理、保密管理、政府信息公開、檔案管理、組織政工人事、機構編制、事業統計、文明創建、垃圾分類等工作。落實黨建共建、后盾幫扶等工作任務。做好工青婦、老干關協等工作。