為進一步貫徹落實《2023年湖南省社會信用體系建設工作要點》和《2023年長沙市社會信用體系建設工作要點》的文件精神，按照上級的部署，全面提升橋驛鎮信用體系建設水平，經鎮黨委、政府研究，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，按照中央、省、市、區關于社會信用體系建設的政策要求，圍繞重點領域，突出市場需求，依據各項制度，借助公共信用信息系統建設平臺，采取統籌規劃、分步實施，以點帶面、先易后難的策略，扎實推進信用工作，不斷提升全鎮誠信意識和信用水平，不斷深化誠信文化建設，濃厚政務誠信、商務誠信、社會誠信氛圍，開創信用建設新局面。

二、工作目標

到2023年底，全鎮誠實守信的社會道德水準、企業信用管理水平和政府派出機構公信力顯著提高。守信激勵和失信懲戒機制全面發揮作用，對偷逃稅款、惡意合同違約、故意拖欠債務、商業欺詐、假冒偽劣等行為形成有效的社會聯防和制約懲戒機制。鄉鎮經濟金融秩序明顯優化，全鎮經濟社會發展信用環境顯著改善，力爭2023年底創建省、市信用示范鄉鎮。

三、組織機構

為落實發揮先進典型的示范領域作用，推進橋驛鎮社會信用體系建設高質量發展，成立了橋驛鎮市級社會信用體系建設示范創建工作領導小組。

組長：毛斌

第一副組長：王卿

副組長：楊紹君、姚旭科、李概鵬、譚棟、魏薇、徐佳、郭鐵、侯思磊、周炎明、許威、張玥

成員單位：機關各相關辦所、派出所、司法所、市場監管所、中心校、各村（社區）

領導小組下設辦公室設在統計站，鄧克宇任辦公室主任，負責統籌全鄉鎮社會信用體系建設相關工作。各辦（所）要按照評分指標細則分工，認真履職，共同解決社會信用體系建設中的大問題，研究確定并推進社會信用體系建設的各項措施，及時歸集掌握各項信用信息。

四、主要任務

（一）加強工作機制建設

1、保障機制：各單位要成立信用示范創建工作小組，有專人負責，有經費保障。2、信息公開：各單位要制定政務、財務公開工作制度，以形式多樣的公開途徑公開政務、財務信息，接受人民群眾監督。3、守約履諾：建立公開承諾制度，確保公開承諾兌現，杜絕新官不理舊賬現象發生。

（二）加強政務誠信建設

1、公職人員誠信建設：機關和村（社區）工作人員人人簽訂《信用承諾書》，在黨員干部教育中將信用建設納入培訓、進修課程。2、服務效率：12345投訴辦結率達100％，公共服務事項按時辦結率達100％。

（三）推進商務誠信建設

積極鼓勵市場主體開展誠信建設，力爭信用A級以上企業占比在40％以上，推動信用A級以上企業完成“百萬企業亮誠信”行動。對全鎮市場主體信用信息實施動態監管，為重點單位建立信用檔案，并進行信用風險提示。創新信用＋便民惠企服務，企業信易貸平臺注冊率100％。

（四）推進社會誠信建設

深入開展高額彩禮、大操大辦等移風易俗問題專項治理，使群眾人情支出明顯減輕，封建迷信和巧立名目、借機斂財等現象基本杜絕。逐步消除好逸惡勞等靠纏要現象。開展“五好”家庭創建活動，深化“橋驛好人”評選，有一批群眾可見、可信、可學的模范典型。有效遏制“黃賭毒”，堅決杜絕“村霸”和宗族惡勢力。開展信用示范創建的村（社區）占比達100％，鎮域范圍內社會治安情況良好，群眾滿意度測評90分以上。

（五）推進誠信文化建設

積極推進誠信教育進機關、進支部、進學校、進村組、進企業活動，開展形式多樣以誠信為主題的宣傳教育活動。圍繞誠信教育，經常舉辦群眾性文化體育活動。圍繞“關愛老人、助力青年、守護兒童”積極開展以誠信創建為內容的主題宣講。組織文明屋場、文明小組、文明住戶、誠信企業、誠信商戶等特色評選活動。在交通要道、公共場所和集中居住區設有蘊含誠信內容的公益廣告、標語。通過黑板報、宣傳櫥窗、文化墻、電子屏幕、微信公眾號等形式常態化刊登誠信內容的文章以及守信紅名單失信黑名單。政務服務中心和各類辦公場所設立信用宣傳手冊欄，電子屏公示有信用宣傳標語。

（六）探索誠信建設創新形式

積極開展“百行誠信面對面”“誠信之聲”“《湖南省社會信用信息管理辦法》宣傳”“誠信大講堂”“3.15消費者權益日主題宣傳”“6.14信用記錄關愛日”等宣講活動。積極鼓勵轄區內單位或者個人爭創省市級誠信相關榮譽。鄉鎮、村（社區）與相關金融機構簽訂合作協議，以村為單位積極推動對居民開展建檔管理、信息采集、評級授信，探索金融機構簽訂整村授信合同。根據市場主體生產經營實際需求，整合政府部門、社會組織、市場主體和中介服務機構資源創新開展“信用＋”應用場景。

五、活動安排

此次活動分為五個階段：

一是籌備階段（10月）。各辦所、各村（社區）按照省、市統一部署，結合我街實際有計劃、分步驟地推進橋驛鎮創建長沙市社會信用體系建設示范鄉鎮工作，同時明確關鍵環節和領域，實施重點突破，典型示范，以點帶面，協調推進。

二是啟動實施階段（10月）。鎮、各村（社區）完善工作制度，明確責任分工，安排專人負責信用示范鄉鎮建設工作，負責貫徹執行國家有關信用工作的方針、政策和法律、法規，協調組織各項誠信教育宣傳以及信息上報等工作。

三是全力推進階段（10月－11月）。大力開展征信宣傳、教育與培訓活動，提高誠信意識；在醒目位置張貼國家下發的信用紅黑名單，營造誠信環境；建立失信聯合懲戒機制，形成誠信建設良好局面；組織職能部門對存在的誠信缺失突出問題開展專項整治，加大推進力度。

四是集中申報階段（11月30日前）。做好整理、完善、匯總所有創建資料逐級上報，實現示范鄉鎮基礎指標和示范評分指標“雙達標”力爭全面、精準呈現我鄉鎮高質量打造社會信用體系建設示范工作成效。

五是鞏固完善階段（11月－12月）。對鎮各辦（所、室）、各村（社區）建設情況進行檢查，總結信用鄉鎮、信用村（社區）建設工作成果以及存在的問題，并要求整改。組織二次檢查，確保整改實效，鞏固建設成果。

六、工作要求

（一）加強組織領導，明確責任。成立鎮社會信用體系建設領導小組，全面組織、指導、協調轄區社會信用體系建設工作。轄區各村（社區）要把深化社會信用體系建設工作擺上重要位置，貫穿到鄉鎮社會經濟發展各領域，推動信用建設與業務工作、誠信教育與管理舉措融為一體。

（二）重視資料收集，嚴格考核。各相關辦（所、室）、各村（社區）要切實加強檔案資料的收集整理，并根據要求及時向區信用辦報送資料，各辦（所、室）、各村（社區）完成情況將納入年度績效考核。

（三）注重扎實推進，保證實效。注重各項工作的可操作性和有效性，針對部分失信頑疾，加強工作的創新落實。同時，加強各項工作的跟蹤回訪，加大實施過程各個環節的督查和考核力度。

長沙市望城區橋驛鎮人民政府

2023年11月27日