茶亭鎮2024年法治政府建設年度報告

2024年，在區委、區政府的堅強領導下，茶亭鎮黨委、政府深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，始終以習近平法治思想為指導，堅定不移地推進依法行政，弘揚社會主義法治精神，維護社會公平正義，積極推動法治政府建設制度化、體系化，充分發揮法治政府建設第一責任人的引領示范作用，動員廣大黨員干部帶頭尊法、學法、守法、用法，全力推進我鎮法治政府建設進程。

一、主要舉措與成效

1、強化“關鍵少數”法治思維。積極致力于提升領導干部依法行政的思想自覺和行動自覺。嚴格依據文件精神及指示規劃，本年度鎮黨委理論學習中心組圍繞習近平法治思想以及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國民法典》等法律法規，扎實開展了4次專題學習活動，為領導干部依法決策、依法行政奠定了堅實的思想基礎。

2、提升干部職工法治素養。全方位提高鎮干部、職工的法律知識水平與執法能力。組織全鎮國家工作人員學法，學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國行政復議法》等法律法規，依托“學習強國”“湖南普法”等線上平臺，推動鎮、村干部深入學習習近平總書記重要講話、重要指示精神及各類法律法規知識。同時，積極組織鎮政府工作人員參加行政執法證換證考試，本年度新增持證人員9名，為依法行政提供了有力的人才支撐。

3、推進決策執法公正透明。為從源頭上減少行政爭議的發生，在涉及征地、拆違、環境整治、簽訂行政機關合同等重大行政決策或重大執法活動前，嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等法定程序，確保決策科學、執法公正，充分保障人民權益。

4、規范綜合行政執法工作。在集鎮管理、安全生產、消防安全、食品安全等領域大力推進嚴格規范公正文明執法，全面實施行政執法公示、執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核三項制度。全年組織執法人員培訓1次，不斷提升執法人員業務水平，并及時公布行政處罰決定信息32起，主動接受社會監督，切實規范執法行為。

5、深入開展普法依法治理。持續加大普法宣傳進村、進社區的工作力度，著力加強法律明白人培養、農村學法用法示范戶培育以及法治鄉村建設。堅持“一月一主題”常態化開展普法知識宣講活動，推動法律知識進村入戶、深入人心，讓村民在日常休閑娛樂中不斷提升自身法律素養。本年度共開展法治宣傳活動走村組、入屋場、進家庭等120場次，宣傳主題不限于“利劍護蕾”、交通安全、消防安全、禁毒知識、電信詐騙等。發放普法知識宣傳資料15000余份，現場接待群眾法律咨詢200余人次，營造了濃厚的辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境和法治氛圍。

6、全力緊抓矛盾糾紛排查化解。針對近年來隱性矛盾糾紛多發的態勢，茶亭鎮政府高度重視矛盾糾紛的預防和化解工作。全年累計排查矛盾糾紛300余起，受理調解各類矛盾糾紛154起，涵蓋婚戀家庭、鄰里矛盾、征地拆遷、欠薪欠債等多個領域，成功調處143起，其中包括亡人、群體、復雜疑難糾紛12起，涉及當事人、家屬等人員100余名，協議金額200余萬元。全年無民轉刑、無群體性械斗事件，無糾紛積案引發惡性事件發生，有力維護了社會和諧穩定。

7、著力提升公共服務水平。繼續深化黨建引領“熱線+網格、吹哨+報到”機制，精心打造梅花嶺社區、大龍村等4個“雷鋒哨”示范點，全年“12345工單”“雷鋒哨”的辦結率、滿意率在全區名列前茅。同時，扎實推進公共法律服務站建設，針對群眾關心的熱點難點問題，邀請法律顧問在各村服務中心定期坐班接待，全年累計服務群眾200余次，為群眾提供了便捷高效的法律服務。

8、自覺接受全方位法治監督。自覺接受省、市、區相關部門對政府工作的常態化監督，以外部監督推動內部工作不斷改進提升。認真貫徹落實行政執法“三項制度”，全力支持司法所發揮對政府行政執法的協調監督作用，持續提高政府執法水平，確保執法公正、規范、透明。

9、落實司法所規范化建設行動。聚焦司法所建設中的薄弱環節和短板弱項，緊緊抓住司法所政治建設和組織隊伍建設這一根本，黨委切實履行政治統領職責，大力加強組織隊伍建設，全面提升隊伍能力素質，已順利完成司法所規范化建設，并按照上級文件要求持續深入開展規范化建設工作。

二、存在的問題與不足

1、依法行政理念有待深化。部分干部對依法與效率的關系認識存在偏差，錯誤地認為“依法辦事會降低行政效率”，基層干部中“重實體、輕程序”的思想傾向較為普遍，依法行政理念仍需進一步加強。

2、法治人才隊伍建設亟待加強。政府工作人員中具備法律專業學習背景的人員數量較少，公職律師配備尚未到位，法治人才儲備嚴重不足，難以滿足法治政府建設日益增長的專業需求。

3、數字化法治建設需創新突破。雖然目前政府工作已基本實現信息化、平臺化、系統化，但受數據安全、基礎建設等客觀因素制約，在數字化改革推進基層法治建設方面仍面臨諸多困難，難以實現有效整合創新，影響了法治建設的數字化進程。

三、單位負責人履職情況

茶亭鎮黨政負責人切實履行法治建設第一責任人職責，積極推動法治建設各項工作。在黨組理論學習中心組組織開展4次習近平法治思想專題學習，深入領會法治精神實質；黨委認真聽取上一年度《茶亭鎮法治政府建設年度報告》，全面總結經驗教訓；本年度茶亭鎮黨政班子會議進行2次專題研究，深入分析法治建設工作中的問題，積極探索解決方案，切實解決政府法治建設中存在的難題，為法治政府建設提供了有力的組織保障。

四、2025年工作思路

1、健全法治工作機制。進一步完善法治建設領導機制，嚴格落實領導小組專題研究法治建設、合法性審查制度以及重大行政決策落實五大程序等保障機制，確保依法行政工作有序推進，不斷提高政府決策的科學性和合法性。

2、加強法治隊伍建設。加大法治人才培養力度，積極推動司法所創建省市規范化建設模范所，逐步提高干部隊伍中法律專業人才的占比，打造一支高素質的法治工作隊伍，為法治政府建設提供堅實的人才保障。

3、降低行政敗訴風險。積極加強與律所、法院的溝通對接，強化部門間的協調配合，扎實做好行政爭議案件的排查、調解、撤訴工作，努力實現行政訴訟零敗訴目標，切實維護政府依法行政的良好形象。

4、強化重點領域普法。持續加強全鎮機關干部的學法用法工作，以法治思維武裝干部頭腦，不斷增強機關干部依法履職盡責的能力，推動法治政府建設向縱深發展。

長沙市望城區茶亭鎮人民政府

2024年12月12日