2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，烏山街道黨工委、辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使法治政府建設(shè)制度化、體系化，突出法治政府建設(shè)第一責(zé)任人示范引領(lǐng)；發(fā)動(dòng)廣大黨員干部帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，推動(dòng)我街道法治政府建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)關(guān)鍵少數(shù)法治意識(shí)。通過(guò)多種方式，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。今年街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展4次習(xí)近平法治思想內(nèi)容以及《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)；利用“三會(huì)一課”、主題學(xué)習(xí)日，班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展習(xí)近平法治思想專(zhuān)題學(xué)習(xí)。

（二）提升干部職工法治素養(yǎng)。全面提升街道干部、職工法律知識(shí)水平和執(zhí)法能力，內(nèi)部開(kāi)展《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《消防法》《信訪工作條例》《行政訴訟敗訴案件復(fù)盤(pán)機(jī)制》等學(xué)習(xí)，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“湖南普法”等線上平臺(tái)，要求街、村干部深入開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；通過(guò)換證、組織街道工作人員參加行政執(zhí)法證考試等方式，本年度新增持證人員8名，提高了街道工作人員行政執(zhí)法證持證率。

（三）推進(jìn)公正公平、民主透明。從源頭上減少行政爭(zhēng)議發(fā)生，在征地、拆遷、拆違、環(huán)境整治、簽訂行政機(jī)關(guān)合同等重大行政決策或重大執(zhí)法活動(dòng)前，嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等法定程序。今年依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)審查3件，審查行政機(jī)關(guān)合同合法性審查16件。

（四）規(guī)范綜合行政執(zhí)法。在城市管理、安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全等方面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，實(shí)施行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，全年開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)2次，考試1次，行政處罰決定信息公布82起。

（五）開(kāi)展普法依法治理。加大普法宣傳進(jìn)村居社區(qū)力度，加強(qiáng)法律明白人培養(yǎng)、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育、民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建、法治鄉(xiāng)村建設(shè)；堅(jiān)持“一月一主題”常態(tài)化開(kāi)展普法知識(shí)宣講，推進(jìn)法律進(jìn)村、入戶、到人，讓村民在休閑娛樂(lè)中提升法律素養(yǎng)。今年開(kāi)展法治宣傳走村組、入屋場(chǎng)、到家庭等150場(chǎng)次，發(fā)放普法知識(shí)宣傳資料8000余份，現(xiàn)場(chǎng)接待群眾法律咨詢176人次，營(yíng)造了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境和法治氛圍。

（六）緊抓矛盾糾紛排查。結(jié)合近年來(lái)一些隱性的矛盾糾紛多發(fā)態(tài)勢(shì)，烏山街道注重矛盾糾紛預(yù)防和化解，將原來(lái)的半月一排查縮短為每周一排查；今年，共受理調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛191起，成功調(diào)處185起。其中亡人、群體、復(fù)雜疑難糾紛9起，涉及當(dāng)事人、家屬等人員80余名，協(xié)議金額450余萬(wàn)元。無(wú)群體性械斗事件，無(wú)糾紛積案引發(fā)惡性事件發(fā)生。

（七）提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)深化黨建引領(lǐng)“熱線＋網(wǎng)格、吹哨＋報(bào)到”機(jī)制，積極打造旺旺路社區(qū)、八曲河村等7個(gè)“雷鋒哨”示范點(diǎn)，全年“12345工單”“雷鋒哨”的辦結(jié)率、滿意率名列全區(qū)前茅；扎實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)站建設(shè)，針對(duì)群眾關(guān)心的問(wèn)題，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)在各村服務(wù)中心值坐班接待，全年累計(jì)服務(wù)群眾230余次。

（八）自覺(jué)接受法治監(jiān)督。自覺(jué)接受省、市、區(qū)相關(guān)部門(mén)對(duì)街道開(kāi)展的常態(tài)化監(jiān)督，以外部監(jiān)督促內(nèi)部改進(jìn)提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，支持司法所發(fā)揮對(duì)街道行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，提高街道執(zhí)法水平。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)中存在的問(wèn)題不足

1、依法行政理念仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。比如一些干部尚未正確認(rèn)識(shí)依法與效率的關(guān)系，存在“依法辦事會(huì)降低行政效率”的思想誤區(qū)，基層干部也普遍存在“重實(shí)體、輕程序”的思想偏差。

2、缺少法治人才儲(chǔ)備。街道工作人員中具有法律專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)背景的人數(shù)較少，且尚未配備公職律師。

3、在數(shù)字化改革推進(jìn)基層法治建設(shè)方面有待強(qiáng)化。目前街道工作基本實(shí)現(xiàn)了信息化、平臺(tái)化、系統(tǒng)化，但是因數(shù)據(jù)安全等客觀因素影響，較難做到整合創(chuàng)新。

三、單位主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況

烏山街道黨政負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，在黨組理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行4次專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想；黨工委聽(tīng)取上一年度《烏山街道法治政府建設(shè)年度報(bào)告》；本年度烏山街道領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行2次專(zhuān)題研究，聽(tīng)取并研究法治建設(shè)工作，切實(shí)解決街道法治建設(shè)中存在的難題。

四、2023年度法治政府建設(shè)工作思路

一是強(qiáng)化工作機(jī)制。進(jìn)一步完善法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題研究法治建設(shè)、合法性審查制度、重大行政決策落實(shí)五大程序等保障機(jī)制，確保依法行政。

二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加大法治人才培養(yǎng)力度，通過(guò)鼓勵(lì)在編干部參加司法考試和招考法學(xué)專(zhuān)業(yè)人員，提升街道干部中法律專(zhuān)業(yè)人才占比，爭(zhēng)取完成一名公職律師配備。

三是降低敗訴率。積極與法院對(duì)接，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，做好行政爭(zhēng)議案件的排查調(diào)撤工作以保證零敗訴。

四是強(qiáng)化重點(diǎn)普法。繼續(xù)加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法，用法治思維武裝頭腦，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法履職盡責(zé)能力。

長(zhǎng)沙市望城區(qū)烏山街道辦事處

2024年2月26日