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2022年是省、市大力實施強省會戰略,加快推進高質量發展的關鍵之年。一年以來,銅官街道堅持黨建引領,認真貫徹落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”決策部署,立足“一園三區”“一園三帶”戰略布局,錨定“城鄉統籌、文旅融合、基層組織建設”標桿示范的工作目標,經濟社會發展邁上了新的臺階。現將2022年工作總結及2023年工作思路匯報如下:

一、2022年工作總結

(一)堅持政治引領,在謀大局、抓重點上有思路。

一是聚合力、強堡壘,基層組織迸發新活力。黨的建設方面,全年圍繞“‘四個一’繪就大美銅官新畫卷”書記工程開展工作,持續鞏固14個村社區黨組織“五化”建設。在美麗宜居村莊建設、森林防滅火、防汛抗旱等工作中成立臨時黨支部,充分調動黨員骨干力量,有力推進工作達標見效。組織建設方面,打造“新銅官夜校”黨建培訓品牌,累計開展學習培訓36次,助力500人次黨員干部充電賦能。成立兩新綜合黨委,開展兩新黨組織組建攻堅行動,新建14個兩新黨組織,轄區內黨組織覆蓋率達81%。基層治理方面,開展“‘銅’是雷鋒家鄉人”主題志愿活動,在自建房安全整治、疫情防控、景區服務和困難幫扶中發揮黨員示范作用。創設銅官街道教育基金,表彰資助優秀教師、學生,助力本土學子成長成才。

二是筑根基、強站位,政治建設彰顯新成效。夯實政治根基。貫徹落實中央八項規定精神,嚴格執行省委“約法三章”、市委“16條禁令”,靶向整治“四風”。深入整治違規收送禮品禮金問題,組織260名黨員干部簽訂承諾書,15人主動報告問題,退回紅包禮金51000元。開展移風易俗重點領域專項整治行動,執行個人有關事項報告制度,強化“三公”經費管理,扼殺鋪張浪費之風。永葆政治本色。將清廉建設納入街道黨工委重要議事日程,召開4次專題研究部署會議,堅決執行黨風廉政建設目標管理,切實履行“一崗雙責”,一以貫之落實黨風廉政建設主體責任。

三是踐初心、轉作風,意識形態展現新作為。成立意識形態工作領導小組,黨工委書記帶頭抓意識形態工作,分管領導為直接責任人。制定《2022年度意識形態工作實施方案》,定期分析研判意識形態風險隱患,壓實預警監測和風險防控責任。年初召開黨史學習教育專題民主生活會,全年共開展10次理論中心組學習,嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,貫徹民主集中制,實行黨政班子議會議事的末位表態制。

1. 堅持文旅融合,在興產業、添后勁上有突破。

   一是項目建設邁出新步伐。全面梳理招商政策,優化片區策劃包裝。重點推進華僑城歡樂谷、云南自在勝地旅游、亞捷航空、瀟影集團影視拍攝基地等項目落地;銅官陶業工人黨支部舊址、曾子文化園主體工程建設如火如荼,景區環境品質大幅度提升。

   二是文旅產業實現新突破。品牌民宿五號山谷落戶銅官,成為長沙民宿新標桿和網紅打卡新標地。新華聯銅官窯古鎮各大主題活動精彩紛呈,全年接待游客量達120萬人次。書堂山歐陽詢文化園首創行浸式5D光影秀“花開書堂山·光影詩書畫”。銅官窯博物館開展“芙蓉國里盡朝暉——湖南區域文明展”展覽活動,日均接待游客破萬。“四季果園瓜果香 五美中山邀您來”首屆瓜果采摘文化節、首屆湖南文旅科技產品應用展順利舉辦,銅官文旅品牌進一步打響。加快景區配套基礎設施建設,助力首屆長沙市旅游發展大會成功舉辦。

   三是品牌旅游煥發新氣象。政企合作推出銅官古鎮景區惠民卡,20元全年暢游新華聯銅官窯古鎮和銅官窯遺址公園。舉辦“豐收在望·歡樂滿倉”農民豐收節系列活動,助力農旅融合發展。央視新聞APP開展銅官特色文旅小鎮主題網絡直播,組織“看銅官?媒體行”活動,銅官古鎮品牌知名度和影響力不斷擴大。

2. 堅持穩中有進,在提質量、穩增長上有成果。2022年,完成財稅指標13000萬元,完成社零餐飲總額1.95億元,完成其他盈利性服務業收入2.12億元,新增入規企業5家,經濟社會發展態勢良好。

   一是項目建設有序推進。老舊小區改造、豐盛苑管網修復、銅官嘉苑雨污分流、公廁建設等重點市政工程有序推進。公租房三期、歐陽詢文化園環境整治及道路改造工程完成竣工驗收。X173道路、銅官古街、城湘大道綠化景觀等提質改造項目以及古鎮農村區域、石渚河流域水生態等環境整治項目全面完成,為首屆市旅發大會順利舉辦提供有效保障。完成華城路二期、云母山國有土地房屋征收等3個項目共40戶房屋的簽約及拆除騰空工作。全力推動項目掃尾,攻克余氏兄弟征收遺留問題。新項目鋪排有序,按要求啟動華僑城等5個項目征拆工作。

   二是城鄉發展統籌推進。圍繞景區景點,完成12個美麗宜居村莊創建,進一提升人居環境水平。實施古鎮區電網改造、公共租賃用房整修、農村安全飲水等民生工程,基礎配套設施不斷完善。關注老年群體需求,14家村(社區)居家養老服務中心已全部投入運營,3家已通過市級重點民生實事項目驗收。加大教育投入,成立銅官街道教育基金,首期募集捐贈資金100余萬元;開展“銅心筑夢”獎優助學計劃,近200名優秀教師、學子受到表彰,獎勵資金超30萬元。

   三是鄉村振興加快推進。湖南土流網的民宿對外展示中心、舒記果園擴面、鄉里里手陸基鱸魚養殖基地等重大產業項目加快建設,農旅業態不斷完善。引進睿宇生態農業、安徽福樂田園等公司合作種植高粱600余畝,完成早稻種植6000畝,治理耕地拋荒4100余畝,一季水稻種植面積超15000畝,守住糧食安全底線。成功申報新型職業農民8人、鄉村工匠7人、名匠工作室3個,助力人才振興。今年,7個村集體經濟收入超50萬,鄉村振興之路走深走實。

   (四)堅持保障民生,在解民憂、惠民生上求實效。

   一是社會保障日趨完善。完成城鎮新增就業721人,困難人員再就業251人,城鄉居民養老保險參保8712人,辦結民生事項850余件。加大參保宣傳力度,實現城鄉居民養老、醫療保險全覆蓋。持續推動教育助學,今年春、秋季共計資助220人次。關注弱勢群體需求,完成80戶殘疾人家庭無障礙改造任務,為280位殘疾人進行免費體檢。

   二是社會治理成效顯著。推行城管數字化管理,實現市、區數字平臺下發案卷644宗全部清零并結案。今年以來,簽收“熱線+網格、吹哨+報到”工單748條,辦結718條(30條未到辦理時限),不滿意工單26條,滿意率達96.3%,未解決工單145條,解決率為70.8%。“雷鋒哨”共采集上報180條,其中需街道處理的哨單155條,已全部處置到位,辦結率達100%。

3. 堅持平安善治,在強法治、保安全上出硬招。

   一是堅決推進法治建設。加強法治政府隊伍建設,將法治建設的重要指示精神融入中心組學習,黨政班子帶頭學法守法,提升干群法治意識;深入開展法治教育,嚴格把關線上學習考核情況,增強干部法律意識和法治觀念。促進法治政府職能優化,嚴格依法行政,提高行政審批效率,優化政務營商環境;嚴格落實重大行政決策程序,推進決策科學化、民主化和法制化。

   二是堅決筑牢疫情防線。街道加強防控領導工作,建立健全及時發現、快速處置、精準管控、有效救治的常態化防控機制。全力推進疫苗接種,60歲以上人群第一針累計接種8456人次、第二針累計8155人次、第三針累計5568人次,全力構筑疫情防控新防線。

   三是堅決守住安全底線。持續開展安全生產專項整治三年行動,檢查企業120余次,督促整改185條,對15家違法違章企業進行立案處罰,實現安全生產“零事故”。壓實“五包一”責任,對72名重點對象進行重點穩控和困難幫扶。貫徹落實信訪工作條例,積極推進積案糾紛化解,今年共化解多年上訪戶5人,實現零進京、零非訪。森林防滅火常抓不懈,全年共召開工作會議14次,發放宣傳資料16690份,懸掛宣傳橫幅100條。持續開展燃氣安全檢查,加大對轄區內液化氣行業的檢查力度和安全生產監管,確保燃氣行業安全穩定。有效開展地質災害排查、治理,建立個點撤離預案,組織力量進行全覆蓋的初步防治措施,落實好高發時段24小時值班制,確保群眾生命財產安全。

   四是堅決推進自建房安全整治。大力開展自建房大排查大整治“百日攻堅”專項行動,成立“四性”專項整治工作專班,有序推進居民自建房安全隱患整治工作。累計排查居民自建房11660棟,完成隱患房屋整改1179棟,拆除隱患房屋119棟。率先推出“四原重建”“留證排危”等經驗做法,創新性地解決了整治過程中群眾反映集中、強烈的住房問題和手續問題,得到市、區肯定和推介。

   回顧2022年的工作,我們取得了一定的成績,但仍然存在一些發展不平衡、不協調的問題。表現在:一是經濟發展的質量還有待繼續提高,銅官片區文旅開發的力度還需進一步加大;二是老城區和農村的基礎設施還較為落后,人居環境還要進一步提升;三是優質服務的供給還不足,醫療健康和教育文化發展還有待提升。對此,我們將在今后的工作中加以重視并努力解決。

二、2023年工作思路

2023年,銅官街道將認真落實中央、省、市和區委決策部署,全面踐行“三高四新”戰略定位和使命任務,乘“一江兩岸”建設東風,借“一園三區”發展機遇,奮力打造基層黨建的領頭陣地、鄉村振興的示范標桿、文旅融合的湖湘樣板。

——以堅持黨建引領為著力點,夯實基層基礎。一是把握一條主線。把學習好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神作為下階段黨建工作的首要任務,把黨的二十大提出的新要求落實到工作的方方面面,增強黨組織政治功能和組織功能。二是堅持一顆初心。堅持激勵黨員發揮先鋒模范作用,保持黨員隊伍先進性和純潔性。弘揚求真務實作風,堅持真抓實干、埋頭苦干。三是實現“三個突破”。努力實現在各項重點工作創新發展上有新的突破,在彰顯基層黨建工作亮點上有新的突破,在發揮基層黨建工作在服務保障作用上有新的突破。

——以深化文旅融合為著力點,抬高發展坐標。一是在提質提檔中夯實發展基礎。聚焦5A級景區、陶瓷產業、國學文化、美麗鄉村四大組團,實施交通體系、標識導覽、景觀風貌、服務配套四大提升工程,完善片區生活、旅游基礎配套,加快工業遺產保護,提升片區發展的承載能力。二是在挖掘挖潛中擦亮文化品牌。立足打造湖南“銅官古鎮”全域旅游新品牌。除日常工作外,圍繞銅官古鎮片區指揮部、一江兩岸開發建設協調指揮部持續開展工作,全力推動銅官古鎮創建國家級旅游度假區和5A級景區,持續擦亮紅色文化、陶瓷文化和書法文化三張文化名片。三是在融合盤活中提高發展效益。支持新華聯銅官窯古鎮、書堂山歐陽詢文化園等重點文旅企業克服疫情影響,創新產品類型,擴大市場影響。以老舊設施全棚改為契機,加快銅官老街及云母山片區開發,盤活國有資產資源,加大招商引資、人才引進力度,打造民宿集群和藝術街區,拓展銅官文旅版圖。

——以辦好民生實事為著力點,提升治理效能。加大教育投入,創新設立街道教育獎扶基金。主動服務、用心對接,精準施策扶持企業發展。加強社會保障體系建設,確保老有所養、病有所醫。繼續實施老舊小區、農安小區改造,不斷完善老鎮區電網、自來水、站廁建設等基礎配套設施。加快推進萬興小區建設,申報公共租賃用房項目,做好銅官工業園區企業員工生活配套。

——以助推鄉村建設為著力點,促進鄉村振興。突出“一村一特、一村一品”,重點發展種養、民宿、水果等產業。持續開展農村人居環境整治工作,集中打造書堂山村、中山村等美麗宜居村莊示范片,加快推動公共基礎設施往村覆蓋、向戶延伸。大力扶持以五號山谷為龍頭的民宿企業,支持舒記果園、山丘藍莓基地等特色農業企業擴產提質,不斷壯大集體經濟。

——以守住安全底線為著力點,繃緊安全之弦。守住安全穩定底線不放松,爭創市級平安建設先進單位。開展安全生產專項整治三年行動,繼續實現安全生產“零事故”。組成信訪積案化解專班,疏導和解決信訪問題。穩控和幫扶重點信訪對象,確保不發生進京非訪、越級上訪事件。建好建強反詐宣講員隊伍,營造全民反詐氛圍。不斷完善城市功能和配套設施,繼續推進“熱線+網格,吹哨+報到”工作,構建社會矛盾糾紛多元化解機制。堅持常態化疫情防控,加快推進疫苗接種,確保適齡人群“應接盡接”“應接必接”“應接快接”;完善監測預警、快速響應機制,不斷夯實核酸檢測、隔離準備和應急處置能力建設。持續推進自建房安全整治,力爭在2023年上半年按要求完成全部整治任務。

——以加強自身建設為著力點,抓好黨風廉政。全力推進法治政府建設,堅持科學民主依法決策,從嚴落實重大行政決策程序,深化行政爭議源頭治理和行政復議規范化建設。主動接受社會和輿論監督,讓權力運行更陽光更透明。深入貫徹全面從嚴治黨要求,鍥而不舍落實中央八項規定精神,持續深化糾治“四風”,扎實推進政府系統黨風廉政建設,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。