2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規劃、開啟現代化建設新征程的關鍵之年，區退役軍人事務局在區委、區政府的正確領導下，以習近平法治思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大精神，圍繞習近平總書記在黨的二十大報告中強調的“加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障，做好退役軍人服務保障工作，鞏固發展軍政軍民團結”，扎實推進退役軍人事務領域法治政府建設各項工作，現將有關情況報告如下：

一、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）健全工作機制，壓緊壓實工作責任

我局把法治政府建設工作列入重要議事日程，壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，明確法治工作分管領導和法治專干。健全科學民主決策機制，規范重大行政決策程序，根據《重大行政決策程序暫行條例》（國務院令第713號）、《長沙市退役軍人事務局2022年度重大行政決策事項目錄》、《長沙市望城區人民政府重大行政決策事項目錄管理辦法》，區退役軍人事務局制定了2022年度重大行政決策事項目錄，并通過政府門戶網站公示。對目錄實行動態管理，做到重大決策事項目錄及時公示。

（二）提高政治站位，深學篤行習近平法治思想

明確法治學習和培訓的責任主體、方式內容等，初步建立規范化、制度化的法治學習和培訓體系。2022年，區退役軍人事務局以理論學習中心組、干部職工大會、機關黨支部活動、專題培訓等多種形式深入系統學習法律法規，將《論堅持全面依法治國》、《習近平法治思想學習綱要》作為學習教材。5月，開展習近平法治思想專題培訓，會上深入學習了習近平法治思想的重大意義和豐富內涵；11月，開展《中華人民共和國退役軍人保障法》、《中華人民共和國英雄烈士保護法》學習，組織工作人員集中旁聽了天津市人民檢察院第二分院訴張某英雄烈士保護民事公益訴訟一案，通過觀看庭審視頻、以案釋法，進一步加深了對《中華人民共和國英雄烈士保護法》的理解；2022年，全局28名干部職工參加湖南省普法學習，參學參考率和考核通過率均為100％。

（三）依法履行職責，提升依法行政水平

區退役軍人事務局依法落實相關政策，多策并用保障優撫對象生活水平，及時足額發放各類優撫資金。今年共安置軍休人員3人、軍轉干部8人、隨調家屬1人、由政府安排工作退役士兵66人，圓滿完成安置任務。我局貫徹落實《英雄烈士保護法》，加強零散烈士紀念設施的維修、保護與管理，投入資金12.4萬元，整修烈士墓14處，與屬地簽訂縣級以下零散烈士墓管理保護責任書，推動管護責任明確化、管護工作常態化、維修投入長期化。貫徹落實《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》，全年共為3名二等功、33名三等功、71名“四有”優秀士兵（軍官）對象送喜報到家，發放獎勵金15.2萬元，彰顯了軍人的尊嚴、榮譽和社會價值，切實增強軍人歸屬感、軍屬榮譽感。

（四）加大宣傳力度，全面推進普法宣傳活動

區退役軍人事務局通過業務大廳顯示屏播放宣傳標語、興建法治宣傳欄等，大力宣傳習近平法治思想、弘揚法治精神，營造尊法學法守法用法的良好氛圍，引導退役軍人樹立社會主義法治理念。在區退役軍人服務中心聘請專職律師坐班，依托街鎮、村社區退役軍人服務站作為一線宣傳陣地，對全區不同類別、不同身份、不同訴求的退役軍人群體，分類進行專項政策解析，讓廣大退役軍人知法、懂法、用法。8月，開展“送政策進軍營”活動，為即將退役的士兵送來“及時雨”，學習《中華人民共和國退役軍人保障法》和優撫安置相關政策，并向官兵贈送保障法單行本。9月，開展2022年度自主就業退役士兵“返鄉第一面”暨適應性培訓教育，幫助退役士兵從思想上、能力上、心理上適應新環境和新崗位。11月，開展2022年度重點優撫對象短期療養活動，通過真情服務將法律法規政策宣講工作做得更細致。

二、存在的不足和原因

（一）法治學習教育仍需走深走實。雖然我局定期開展學法用法培訓，但對于法治實踐結合仍不緊密，學法內容注重于法律文本的學習，缺乏對法治思維和法治意識的培養，需要不斷拓寬以法治思想指導退役軍人服務工作的廣度。

（二）依法行政意識有待提高。在履行行政職能上，有待進一步提升行政辦事效率，部分工作人員對相關法律法規、系統政策運用不夠熟練，依法服務能力有待進一步提高，退役軍人服務保障體系建設規范化程度有待提高。

（三）法治工作隊伍力量較為薄弱。缺少專業的法律人才，法律理論基礎不夠扎實，解決工作問題和矛盾時，多數運用經驗方法和法律常識。

三、2022年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

2022年，區退役軍人事務局主要負責人堅持帶頭尊法、學法、守法、用法，深入貫徹落實習近平總書記提出“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”的重要講話精神，以身作則，深入學習習近平法治思想和依法治國重要論述，貫徹落實省、市、區委區政府法治建設的有關文件精神。切實履行推進法治建設第一責任人職責，將建設法治政府擺在全局工作突出位置，始終堅持把法治建設與退役軍人事務工作緊密結合起來，統籌推進法治政府建設。以法為據，明確部門職能、個人職能，將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入年終述職內容，并在年度考核會議上進行報告。

四、2023年工作計劃

（一）深化法治教育工作。堅持和完善局黨組理論學習中心組學習、法治培訓、自學互學等制度，增強社會主義法治理念，定期開展政策法規培訓。加強退役軍人正面典型宣傳，引導退役軍人繼承發揚中華民族傳統美德，不斷加強對退役軍人的思想政治引領。

（二）完善依法行政機制。提高行政效率和公信力，持續推動法律法規政策落實，維護退役軍人接收安置、就業創業、教育培訓、撫恤優待、服務保障等各項權益，加大矛盾糾紛預防調處化解力度。

（三）強化干部隊伍建設。加強退役軍人工作普法宣傳和法律服務人才隊伍建設。提升干部職工對我國法律框架及退役軍人政策體系的理解，準確掌握業務相關的政策法規，全面提升干部職工尊法、學法、守法、用法的意識。

長沙市望城區退役軍人事務局

2023年2月15日