目 錄

第一部分： 2025年部門預算說明?

一、部門基本概況?

二、部門預算單位構成?

三、部門收支總體情況?

四、一般公共預算撥款支出預算?

五、政府性基金預算支出?

六、其他重要事項的情況說明?

（一）機關運行經費?

（二）“三公”經費預算?

（三）一般性支出情況?

（四）政府采購情況?

（五）國有資產占用使用及新增資產配置情況?

（六）預算績效目標說明?

七、名詞解釋?

第二部分： 2025年部門預算表?

1、收支總表?

2、收入總表?

3、支出總表?

4、財政撥款收支總表?

5、一般公共預算支出表?

6、一般公共預算基本支出表?

7、一般公共預算“三公”經費支出表?

8、政府性基金預算支出表?

9、項目支出績效目標表?

10、部門整體支出績效目標表?

注：以上部門預算報表中，空表表示本部門無相關收支情況。?

第一部分：?

2025年部門預算公開說明?

一、部門基本概況?

（一）職能職責?

1、負責應急管理工作，指導全區各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作;負責安全生產綜合監督管理和工商貿行業安全生產監督管理工作。?

2、負責應急管理工作，指導全區各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作;負責安全生產綜合監督管理和工商貿行業安全生產監督管理工作。?

3、指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。?

4、牽頭推進全區統一的應急管理信息系統建設，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。?

5、組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔區應對一般災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議，協助區委、區政府組織一般及以上災害應急處置工作。?

6、統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接，負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。?

7、統籌全區應急救援力量建設，負責組織協調消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，指導全區各級及社會應急救援力量建設。?

8、組織協調消防工作，指導全區各級消防監督、火災預防、火災撲救等工作。?

9、指導協調全區森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。?

10、組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配中央、省級、市級下達和區級救災款物并監督使用。?

11、依法行使安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查區政府有關部門和各街鎮安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。?

12、按照分級、屬地原則，依法監督檢查工商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作;負責監督管理工商貿行業區屬企業安全生產工作;依法組織并指導監督實施安全生產準入制度;負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹、非煤礦山行業安全生產監督管理工作。?

13、依法組織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況;組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。?

14、開展應急管理對外交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外救援工作。?

15、制定全區應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施，會同區發改局（區糧食和物資儲備局）等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統一調度。?

16、負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。?

17、承擔區安全生產委員會、區防汛抗旱指揮部、區減災委員會、區抗震救災指揮部、區森林防火指揮部的日常工作。?

18、完成區委、區政府交辦的其他任務。?

19、職能轉變。區應急局應加強、優化、統籌全區應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全區應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制較大及以上安全事故。?

（二）機構設置?

長沙市望城區應急管理局內設科室7個包括：辦公室（安全生產綜合協調科）、應急指揮調度科、法規審批科、綜合減災救災和火災防治管理科、防汛抗旱科、工貿和非煤礦山安全監督管理科、危險化學品和煙花爆竹安全監督管理科。本部門共有編制人數51人，實有人數45人。

二、部門預算單位構成?

長沙市望城區應急管理局部門只有本級，沒有其他二級預算單位，因此，納入2025年部門預算編制范圍的只有長沙市望城區應急管理局部門本級。?

三、部門收支總體情況?

（一）收入預算：包括一般公共預算、政府性基金、國有資本經營預算等財政撥款收入，以及經營收入、事業收入等單位資金。2025年本部門收入預算2,556.89萬元，其中，一般公共預算撥款收入2,556.89萬元。收入較去年減少5.85萬元，主要原因是特定類目標專項減少。?

（二）支出預算：2025年本部門支出預算2,556.89萬元。社會保障和就業支出224.14萬元，衛生健康支出85.79萬元，農林水支出100萬元，住房保障支出138.36萬元，災害防治及應急管理支出2,008.6萬元。支出較去年減少5.85萬元，主要是特定類目標專項減少。?

四、一般公共預算撥款支出?

2025年本部門一般公共預算撥款支出預算2,556.89萬元，具體安排情況如下：?

（一）基本支出：2025年本部門基本支出預算數1,595.89萬元，是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。其中人員經費1,505.89萬元，公用經費90萬元。?

（二）項目支出：2025年本部門項目支出預算961萬元，是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，包括有關事業發展專項、專項業務費、基本建設支出、對街鎮專項補助等，其中：一般行政管理事務721萬元，主要用于機關運轉經費等方面；災害風險防治140萬元，主要用于防災減災等方面；防汛50萬元，主要用于防汛等方面；抗旱50萬元，主要用于抗旱等方面。?

五、政府性基金預算支出?

2025年本部門無政府性基金安排的支出，故政府性基金預算表為空。?

六、其他重要事項的情況說明?

（一）機關運行經費?

2025年本部門機關運行經費90萬元，比上年預算增加3萬元，比上年預算上升3.45%，主要原因是人員增加。?

（二）“三公”經費預算?

2025年本部門“三公”經費預算數為20萬元，其中，公務接待費5萬元，公務用車購置及運行費15萬元（其中，公務用車購置費0萬元，公務用車運行費15萬元），因公出國（境）費0萬元。2025年“三公”經費預算較2024年減少5萬元，主要原因是厲行節約，公務接待縮減。?

（三）一般性支出情況?

2025年本部門會議費預算3萬元，擬召開安全生產工作、應急管理工作、黨風廉政建設警示教育，人數200人，會議內容為應急管理和安全生產工作部署、工作總結；培訓費預算12萬元，擬開展防汛知識、行政執法業務、黨紀學習教育、全區災害信息員、工貿行業安全生產知識、危險化學品企業安全生產知識，人數500人，培訓內容為防汛業務知識、行政執法業務知識、黨紀條例、全區災害信息員業務知識、工貿行業鋁加工和粉塵涉爆等重點行業領域安全知識、危險化學品企業安全生產知識；無舉辦節慶、晚會、論壇、賽事等活動的預算經費。?

（四）政府采購情況?

2025年本部門政府采購預算總額465.3萬元，其中，貨物類采購預算52.9萬元；工程類采購預算0萬元；服務類采購預算412.4萬元。?

（五）國有資產占用使用及新增資產配置情況?

截至2024年12月底，本部門共有公務用車28輛，其中，機要通信用車0輛，應急保障用車6輛，執法執勤用車4輛，特種專業技術用車18輛，其他按照規定配備的公務用車0輛；單位價值50萬元以上通用設備0臺，單位價值100萬元以上專用設備3臺。2025年擬新增配置公務用車2輛，其中，機要通信用車0輛，應急保障用車2輛，執法執勤用車0輛，特種專業技術用車0輛，其他按照規定配備的公務用車0輛；新增配備單位價值50萬元以上通用設備0臺，單位價值100萬元以上專用設備0臺。?

（六）預算績效目標說明?

本部門所有支出實行績效目標管理。納入2025年部門整體支出績效目標的金額為2,556.89萬元，其中，基本支出1,595.89萬元；項目支出961萬元，具體績效目標詳見報表。?

七、名詞解釋?

（一）機關運行經費：是指為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。?

（二）“三公”經費：是指一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。?